普京正式宣誓就職俄總統(tǒng) 專家稱其面臨三大挑戰(zhàn)

此外，俄羅斯多年積累的腐敗頑疾引起民眾強(qiáng)烈不滿，尤其是中產(chǎn)階層，這些人是幾次大規(guī)模“反普”集會主力。近年來，俄羅斯在國際清廉指數(shù)的排行每況愈下，反腐成為擺在俄政府面前一大難題。

普京在競選綱領(lǐng)提到將嚴(yán)懲腐敗，中國社科院研究員李雅君認(rèn)為，普京對腐敗問題一直很重視，上臺后，會繼續(xù)采取措施根治腐敗。

但是，俄羅斯的腐敗是“結(jié)構(gòu)性腐敗”，與其官僚制度有根深蒂固的關(guān)系。潘德禮也指出，俄羅斯反腐不是一朝一夕之事，需要長期和系統(tǒng)的治理，才能最終看到效果。

經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)： “巧婦難為無米之炊”？

競選期間，普京在執(zhí)政綱領(lǐng)中做出諸多承諾，包括逐步提高醫(yī)生和教師工資，為高學(xué)歷民眾增加2500萬個就業(yè)崗位等。實(shí)現(xiàn)這些承諾，需要驚人的資金投入。一些俄羅斯經(jīng)濟(jì)學(xué)者稱，普京上臺后將面臨“巧婦難為無米之炊”的尷尬境地。

“普京能做出這樣的承諾，就說明他有自信去兌現(xiàn)。” 潘德禮說。李雅君也指出，普京上臺后會先兌現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的承諾，比如提高教師工資，但創(chuàng)造就業(yè)崗位卻關(guān)系到轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的問題。

然而，俄羅斯經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，嚴(yán)重依賴原材料和能源出口，未來幾年經(jīng)濟(jì)上面臨巨大挑戰(zhàn)。另外，投資環(huán)境欠佳，嚴(yán)重阻礙外資引進(jìn)和商業(yè)繁榮，成為讓俄羅斯政府長期煩惱的問題。

普京在任內(nèi)最后一次政府工作報告指出，建設(shè)新經(jīng)濟(jì)是基本任務(wù)。他強(qiáng)調(diào)了俄羅斯的資源型國家經(jīng)濟(jì)特性，并希望通過發(fā)展創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)抵消資源型經(jīng)濟(jì)引起的消極作用。李雅君強(qiáng)調(diào)，在保持政治穩(wěn)定前提下，如何轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)，發(fā)展多元經(jīng)濟(jì)和帶領(lǐng)俄羅斯實(shí)現(xiàn)國家經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化，是對普京執(zhí)政能力的巨大考驗(yàn)，也是對俄羅斯現(xiàn)行政治體制的巨大挑戰(zhàn)。

外交挑戰(zhàn)： 俄美關(guān)系最棘手 將斗而不破

在大選前發(fā)表的《俄羅斯與不斷變化的世界》一文中，普京簡述了他對俄羅斯外交政策的思路和理念，為外交政策定調(diào)。他強(qiáng)調(diào)：“俄羅斯只有在強(qiáng)大和自立時，才會受到尊重。”

普京在文中，抱怨“美國常試圖在傳統(tǒng)上對俄至關(guān)重要的地區(qū)進(jìn)行政治操控”，并試圖左右俄羅斯總統(tǒng)選舉。普京認(rèn)為美國執(zhí)意部署反導(dǎo)系統(tǒng)將最終破壞俄美間的核導(dǎo)彈平衡，并強(qiáng)調(diào)要在反導(dǎo)問題上堅持原則。

有分析稱，俄美關(guān)系將成為普京上任后面臨的最棘手的雙邊關(guān)系。潘德禮指出，普京會對美國延續(xù)其一貫的硬朗作風(fēng)，普京領(lǐng)導(dǎo)的俄羅斯依然會對西方持有戒心，俄美會一直保持“斗而不破”的狀態(tài)，而美國大選結(jié)果不會影響俄美關(guān)系。

普京曾表示，包括中國在內(nèi)的亞太地區(qū)是俄羅斯外交最優(yōu)先的方向。他認(rèn)為，中國崛起對俄羅斯來說并非威脅，俄中合作將給俄羅斯發(fā)展帶來很多機(jī)遇。潘德禮評價，中俄關(guān)系處于比較成熟的階段，面臨新的機(jī)遇。在兼顧兩國國家利益的前提下，可以有所作為。（完）