北京市領(lǐng)導(dǎo)到基層調(diào)研不交通管制 最多5人陪同

為貫徹落實(shí)《十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》有關(guān)精神，北京日前出臺(tái)實(shí)施意見(jiàn)，要求切實(shí)改進(jìn)調(diào)查研究，精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)和文件簡(jiǎn)報(bào)，規(guī)范出訪活動(dòng)，改進(jìn)新聞報(bào)道，同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

改進(jìn)調(diào)查研究

調(diào)研要到困難多的地方去領(lǐng)導(dǎo)出行不實(shí)行交通管制

1.注重實(shí)際效果。市領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)研活動(dòng)要根據(jù)主題安排內(nèi)容，增強(qiáng)調(diào)研的針對(duì)性和實(shí)效性。既要到工作開(kāi)展好的地方去總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，更要到困難較多、情況復(fù)雜的地方去研究問(wèn)題、解決困難、指導(dǎo)工作。市領(lǐng)導(dǎo)可結(jié)合調(diào)研主題聽(tīng)取工作匯報(bào)，一般不召開(kāi)全區(qū)（縣）性工作匯報(bào)會(huì)和由區(qū)（縣）級(jí)幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加的會(huì)議。

2.減少陪同人員。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研，陪同的市有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志不超過(guò)5人，區(qū)縣陪同的負(fù)責(zé)同志不超過(guò)3人。其他市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研，陪同的市有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志不超過(guò)2人，區(qū)縣主要負(fù)責(zé)同志可不陪同。市領(lǐng)導(dǎo)到基層調(diào)研時(shí)，不搞層層多人陪同，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等只安排1位負(fù)責(zé)同志陪同。1個(gè)調(diào)研點(diǎn)涉及多個(gè)單位的，每個(gè)單位只安排1位負(fù)責(zé)同志陪同。

3.簡(jiǎn)化接待工作。市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研時(shí)，不張貼懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅，不安排群眾迎送，不擺放花草，不安排接見(jiàn)合影，不安排題字、題詞。調(diào)研期間需要用餐的，一律安排自助餐。市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研時(shí)，不實(shí)行交通管制，涉及的相關(guān)區(qū)縣、單位不安排車(chē)輛陪同。

精簡(jiǎn)會(huì)議文件

市領(lǐng)導(dǎo)出席活動(dòng)必須報(bào)批會(huì)議活動(dòng)嚴(yán)禁發(fā)放紀(jì)念品

4.減少會(huì)議活動(dòng)。按照務(wù)實(shí)高效的原則，嚴(yán)格清理、切實(shí)減少各類(lèi)會(huì)議活動(dòng)，能不開(kāi)的堅(jiān)決不開(kāi)，能開(kāi)小會(huì)的不開(kāi)大會(huì)，可以合并的堅(jiān)決合并。市委、市政府各部門(mén)召開(kāi)的本系統(tǒng)全市性會(huì)議，每年不超過(guò)1次，涉外會(huì)議和重要活動(dòng)還須送市政府外辦審核。未經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn)，市領(lǐng)導(dǎo)不出席各類(lèi)剪彩、奠基活動(dòng)和慶祝會(huì)、紀(jì)念會(huì)、表彰會(huì)、博覽會(huì)、研討會(huì)及各類(lèi)論壇等，需要出席的會(huì)議活動(dòng)，由市委辦公廳、市政府辦公廳統(tǒng)籌安排。

5.控制會(huì)議活動(dòng)規(guī)模和時(shí)間。嚴(yán)格控制會(huì)議活動(dòng)規(guī)模，減少參加人員。各部門(mén)召開(kāi)的全市性會(huì)議，只安排與會(huì)議內(nèi)容密切相關(guān)的部門(mén)參加，不邀請(qǐng)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)出席，不請(qǐng)各區(qū)（縣）黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志參加。各類(lèi)會(huì)議活動(dòng)不安排市領(lǐng)導(dǎo)接見(jiàn)會(huì)議代表并合影。

6.提高會(huì)議活動(dòng)的效率和質(zhì)量。各類(lèi)會(huì)議盡可能采用電視電話會(huì)議形式。電視電話會(huì)議的主會(huì)場(chǎng)和分會(huì)場(chǎng)都要控制規(guī)模、簡(jiǎn)化形式。需要安排討論的會(huì)議，要精心設(shè)置議題，充分安排討論時(shí)間，提高會(huì)議質(zhì)量。

7.嚴(yán)格控制會(huì)議活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。各類(lèi)會(huì)議活動(dòng)要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，厲行節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)。嚴(yán)禁提高會(huì)議用餐、住宿標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁組織高消費(fèi)娛樂(lè)、健身活動(dòng)。會(huì)議活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)布置要簡(jiǎn)樸，工作會(huì)議一律不擺放花草、不制作背景板。嚴(yán)禁以任何名義發(fā)放紀(jì)念品。

8.減少各類(lèi)文件和簡(jiǎn)報(bào)。嚴(yán)格執(zhí)行中央和本市關(guān)于精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)的規(guī)定。對(duì)于國(guó)家法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)已作出明確規(guī)定的，一律不再制發(fā)文件。沒(méi)有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的，不再以市委、市政府（含市委辦公廳、市政府辦公廳）名義印發(fā)文件。

9.提高文件、簡(jiǎn)報(bào)的質(zhì)量和時(shí)效。加快信息化建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)文件和簡(jiǎn)報(bào)、材料的網(wǎng)絡(luò)傳輸和網(wǎng)上辦理，降低公文處理成本，縮短公文流轉(zhuǎn)時(shí)間，確保公文辦理高效有序。

規(guī)范出訪活動(dòng)

不再臨時(shí)安排市領(lǐng)導(dǎo)出訪嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定管理禮品

10.加強(qiáng)出訪管理。根據(jù)工作需要，市領(lǐng)導(dǎo)出訪由市委外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市政府外辦）統(tǒng)籌安排，年度出訪計(jì)劃每年1月底前報(bào)市委外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組批注后上報(bào)中央主管部門(mén)，當(dāng)年年終進(jìn)行1次綜合協(xié)調(diào)。年度出訪計(jì)劃和年中協(xié)調(diào)安排經(jīng)市委外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，不再臨時(shí)安排市領(lǐng)導(dǎo)出訪。執(zhí)行中央外交任務(wù)、參加重要國(guó)際會(huì)議以及因特殊情況需要出訪的，另行報(bào)批。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)原則上不安排同期出訪。市領(lǐng)導(dǎo)出訪次數(shù)、時(shí)間、國(guó)家數(shù)量、隨行人員數(shù)量嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)禮品管理。

改進(jìn)新聞報(bào)道

市領(lǐng)導(dǎo)一般活動(dòng)不報(bào)道調(diào)研報(bào)道不得超800字

11.規(guī)范新聞報(bào)道。市領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議活動(dòng)要根據(jù)工作需要、新聞價(jià)值、社會(huì)效果決定是否報(bào)道，出席一般性會(huì)議活動(dòng)不作報(bào)道。除經(jīng)中央和市委批準(zhǔn)的重大展覽和文藝演出活動(dòng)外，市領(lǐng)導(dǎo)參觀展覽、觀看一般性文藝演出以及出席其他文藝活動(dòng)，一律不作報(bào)道。市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)部門(mén)、區(qū)縣的批示不作報(bào)道。優(yōu)化市領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議活動(dòng)報(bào)道的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)，除涉及重大會(huì)議活動(dòng)和重大事件外，安排在報(bào)刊、電視頭條新聞之后。除具有全局意義和重大影響的會(huì)議活動(dòng)外，不安排廣播電視直播。

12.簡(jiǎn)化新聞報(bào)道。進(jìn)一步壓縮報(bào)道的數(shù)量、字?jǐn)?shù)和時(shí)長(zhǎng)，有的可刊播簡(jiǎn)短消息，有的只報(bào)標(biāo)題新聞。市領(lǐng)導(dǎo)新聞報(bào)道中的職務(wù)稱謂根據(jù)會(huì)議活動(dòng)主題內(nèi)容確定，不必報(bào)道擔(dān)任的全部職務(wù)。市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研活動(dòng)報(bào)道字?jǐn)?shù)不超過(guò)800字，會(huì)議活動(dòng)（包括外事活動(dòng)）報(bào)道字?jǐn)?shù)不超過(guò)500字；電視時(shí)長(zhǎng)不超過(guò)1分鐘。電視報(bào)道不出同期聲。

加強(qiáng)督促檢查

紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)監(jiān)督黨風(fēng)建設(shè)審計(jì)部門(mén)審查會(huì)議活動(dòng)經(jīng)費(fèi)

13.各區(qū)縣、各部門(mén)、各單位要嚴(yán)格按照本實(shí)施意見(jiàn)，結(jié)合實(shí)際情況，制定更加具體、更便于操作的貫徹落實(shí)措施，每年年底對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行1次專項(xiàng)檢查，并將檢查結(jié)果分別報(bào)送市委辦公廳、市政府辦公廳。

14.市委辦公廳、市政府辦公廳要定期督促檢查，每年年底通報(bào)執(zhí)行情況，并向市委常委會(huì)議匯報(bào)有關(guān)執(zhí)行情況，對(duì)違反規(guī)定的要建議有關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理。各級(jí)紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)要把監(jiān)督執(zhí)行本實(shí)施意見(jiàn)作為改進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作來(lái)抓，審計(jì)部門(mén)每年要對(duì)各區(qū)縣、各部門(mén)、各單位會(huì)議活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行審查。

15.本實(shí)施意見(jiàn)自發(fā)布之日起施行。此前發(fā)布的有關(guān)規(guī)定，凡與本實(shí)施意見(jiàn)不一致的，以本實(shí)施意見(jiàn)為準(zhǔn)。本實(shí)施意見(jiàn)由市委辦公廳、市政府辦公廳負(fù)責(zé)解釋。