2012年12月13日,中國海監(jiān)B—3837飛機(jī)首次飛臨釣魚島上空,與中國海監(jiān)50船等編隊(duì)進(jìn)行海空立體巡航執(zhí)法,標(biāo)志著我國對釣魚島周邊海域巡航的常態(tài)化、規(guī)范化進(jìn)入一個嶄新的階段。中國海監(jiān)海空立體巡航執(zhí)法,無疑對有關(guān)國家侵犯我國權(quán)益的一個沉重打擊。 目前為止,除了中越北部灣海上界線通過雙邊談判妥善解決之外,我國與海上鄰近的8個國家都沒有正式劃界。這給中國海監(jiān)執(zhí)行定期維權(quán)巡航制度增加了一定的難度,經(jīng)過研究部門和中國海監(jiān)多年的努力和實(shí)踐,最終確定了海監(jiān)船舶飛機(jī)的巡航范圍。 2012年3月3日國家海洋局劉賜貴局長在接受新華社采訪時表示,國家海洋局所屬海監(jiān)船舶和飛機(jī)的巡航范圍,北起鴨綠江口,東至沖繩海槽,南達(dá)曾母暗沙,包括蘇巖礁、釣魚島、中沙群島黃巖礁以及南沙諸島在內(nèi)的中國全部管轄海域。 海監(jiān)新船噸位大設(shè)備新 縱觀2012年,在南海和東海,先后發(fā)生中菲黃巖島爭端,和中日釣魚島領(lǐng)土主權(quán)爭端升級事件,中國海監(jiān)連續(xù)出動大批船舶執(zhí)行專項(xiàng)海洋維權(quán)任務(wù)。由原來每天執(zhí)行正常定期維權(quán)巡航每個海區(qū)保持2艘海監(jiān)船,三個海區(qū)共計6艘船,一下猛增到每天有十多艘海監(jiān)船同時在海上執(zhí)行維權(quán)巡航執(zhí)法任務(wù)。 中國海監(jiān)今年猛增執(zhí)法船只的底氣,得益于未雨綢繆。從2000年起分兩期共建造1000噸級、1500噸級和3000噸級三種類,計13艘新船陸續(xù)下水并投入使用。這13艘新造船分別加入東海、南海和北海分局,極大地提高了海洋維權(quán)的能力,它們是東海的海監(jiān)50、51、46、66,南海的83、84、74、75,北海的11、15、22、23、26等。 中國海監(jiān)新造船的特點(diǎn)噸位大,設(shè)備新,速度快,機(jī)動好大幅度提高了海洋維權(quán)巡航執(zhí)法效率。新造船的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)、船舶動力系統(tǒng)、通訊指揮傳輸系統(tǒng)等現(xiàn)代化程度高,不僅船舶航行自身安全系數(shù)提高,跟蹤監(jiān)視,現(xiàn)場取證,違法處置等巡航執(zhí)法效率也大大提升。 11艘退役軍艦改建后入海監(jiān) 由于我國管轄海域遼闊,海洋維權(quán)執(zhí)法任務(wù)大幅度增加,13艘新造海監(jiān)船入役依然未能滿足需要,海軍將退役艦船改裝或改建成海監(jiān)船后投入使用,進(jìn)一步緩解執(zhí)行海洋維權(quán)船舶不足的問題。據(jù)筆者所知,目前為止,由原來海軍所屬的退役艦船,經(jīng)過改造或改建后轉(zhuǎn)為中國海監(jiān)執(zhí)法船并正式入列的共11艘。其中:轉(zhuǎn)為中國海監(jiān)北海總隊(duì)下屬的4艘,由原北海艦隊(duì)所屬的“北拖710”遠(yuǎn)洋拖輪改建為中國海監(jiān)110船,由原“海冰723”破冰船改建成中國海監(jiān)111船,由“北運(yùn)814”船改建成中國海監(jiān)112船。 轉(zhuǎn)為中國海監(jiān)東海總隊(duì)屬下的有3艘,由原東海艦隊(duì)所屬的驅(qū)逐艦131“南京”號、“東測226”測量船分別改建成海監(jiān)執(zhí)法船。“東拖830”遠(yuǎn)洋拖輪改建工程已經(jīng)結(jié)束,船名改為中國海監(jiān)“137”并正式入列投入運(yùn)行。 轉(zhuǎn)為中國海監(jiān)南海總隊(duì)屬下的4艘,由原南海艦隊(duì)所屬的驅(qū)逐艦162“南寧”號、“南拖154”拖輪、“南調(diào)411”海測船、“南運(yùn)830”遠(yuǎn)洋拖輪等4艘退役艦船,分別改建成中國海監(jiān)“167”船、中國海監(jiān)“168”,中國海監(jiān)“169”船以及中國海監(jiān)“852”船。 13艘新造海監(jiān)船加上11艘海軍改造的退役艦船加入海監(jiān)行列,使海監(jiān)隊(duì)伍的實(shí)力大增,執(zhí)行任務(wù)的能力大為提升,為完成當(dāng)前艱巨的海洋維權(quán)任務(wù)有了基本保證。 |
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