十年撤點(diǎn)并校調(diào)查:輟學(xué)率達(dá)到新歷史高峰

鄉(xiāng)村教育何處去：“要防止走向另一個(gè)極端”

“恢復(fù)村小的工作不能一哄而起。不能一說(shuō)恢復(fù)，所有的村小都恢復(fù)，還是要實(shí)事求是。”范先佐說(shuō)。

“不要從一個(gè)極端走向另一個(gè)極端，那就更可怕了。如果村小都恢復(fù)，到時(shí)候就會(huì)造成資源浪費(fèi)。”

據(jù)他調(diào)研，很多偏遠(yuǎn)的農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)都是年齡大的老師在維持。“這種情況難以長(zhǎng)期為繼，要事先跟家長(zhǎng)溝通，表決是否恢復(fù)。”

上世紀(jì)60年代開(kāi)始，美國(guó)農(nóng)村工業(yè)化和城市化迅猛發(fā)展、城鄉(xiāng)教育差距逐步擴(kuò)大，也出現(xiàn)了“農(nóng)村學(xué)校合并運(yùn)動(dòng)”。1970年，美國(guó)2/3的學(xué)生都在大型綜合中學(xué)就讀。

20世紀(jì)60年代后期，美國(guó)教育界開(kāi)始反思。一方面，絕大多數(shù)農(nóng)村小學(xué)區(qū)和小學(xué)校已經(jīng)被重組或合并，另一方面，人們?nèi)找嬲J(rèn)識(shí)到農(nóng)村小學(xué)校和小學(xué)區(qū)“不可能被消除”，并從教育質(zhì)量、社區(qū)交往等各方面重新審視小規(guī)模學(xué)校的優(yōu)劣。

而上世紀(jì)90年代開(kāi)始，美國(guó)竟又開(kāi)始了一場(chǎng)“小規(guī)模學(xué)校”運(yùn)動(dòng)，開(kāi)始拆分大規(guī)模農(nóng)村學(xué)校，還原和保留小學(xué)校。2000年12月，美國(guó)政府開(kāi)始了“農(nóng)村教育成就項(xiàng)目”，擴(kuò)大了小規(guī)模學(xué)校使用聯(lián)邦撥款的自主權(quán)，并幫助農(nóng)村學(xué)區(qū)更多地獲得和使用聯(lián)邦教育資金。根據(jù)美國(guó)教育部的數(shù)據(jù)，2008—2009學(xué)年，美國(guó)有960多萬(wàn)名學(xué)生在農(nóng)村地區(qū)的公立學(xué)校就讀，約占整個(gè)國(guó)家公立學(xué)校學(xué)生人數(shù)的20%。

范先佐認(rèn)為，現(xiàn)在重要的是，政府教育部門(mén)和學(xué)校如何去適應(yīng)城鎮(zhèn)化對(duì)教育帶來(lái)的需求。“恢復(fù)工作要考慮學(xué)齡人口的布局，在我們國(guó)家，大量人口向城鎮(zhèn)聚集是趨勢(shì)，農(nóng)村人口的成分比也在下降。”

對(duì)于急劇膨脹的寄宿制學(xué)校，教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人11月23日表示，近期將要求各地開(kāi)展專(zhuān)題部署，“明確保障農(nóng)村小學(xué)一至三年級(jí)學(xué)生原則上不寄宿，就近走讀上學(xué)”，科學(xué)制定布局規(guī)劃，加強(qiáng)督查和引導(dǎo)，讓農(nóng)村學(xué)生能就近接受良好義務(wù)教育。

范先佐呼吁做好寄宿制的工作落實(shí)。“除了校舍等硬件條件，軟件條件也很重要。孩子在學(xué)校的生活不能太單調(diào)，應(yīng)該用豐富多彩的課外文化生活留住孩子。對(duì)于留守兒童較多的學(xué)校來(lái)說(shuō)，安裝親情電話(huà)也是很必要的。讓孩子每周與家長(zhǎng)通話(huà)，對(duì)孩子的成長(zhǎng)很重要。”

“北京的大學(xué)生曾經(jīng)來(lái)我們這里支教，幫孩子們裝飾宿舍。學(xué)校的孩子很喜歡，希望這樣的支教多一點(diǎn)。”哈咇嘎鄉(xiāng)中心小學(xué)馬校長(zhǎng)說(shuō)。

“恢復(fù)不僅僅是要把教學(xué)點(diǎn)的紅旗立起來(lái)，而是通過(guò)恢復(fù)，重新樹(shù)立當(dāng)?shù)乩习傩諏?duì)學(xué)校的信心。”劉善槐說(shuō)。