社科院藍皮書：中國社會總體信任水平低于及格線

中新社北京1月7日電中國社科院7日在北京發布《中國社會心態研究報告2012—2013》(《社會心態藍皮書》)。藍皮書顯示，中國社會總體信任指標進一步下降，低于60分的“及格線”，出現了人際間不信任擴大化、群體間不信任加深等新的特點，并導致社會的內耗和沖突加大。

藍皮書對北京、上海、廣州三市居民進行的社會信任調查顯示，社會總體信任程度得分為59.7分，其中，對社會信任總體情況持肯定態度并表示“非常信任”的占3.9%，表示“比較信任”和“一般”的占49.3%和35.6%。與上一年調查相比，北京和上海的社會信任程度都有較大下降，只有廣州略有上升。

藍皮書稱，社會信任指標下降的一個特點是人際不信任的擴大化，調查發現，城市居民的人際信任由近及遠分別是親屬、親密朋友、熟人和陌生人，只有不到一半調查者認為社會上大多數人可信。另一個特點是群體間不信任加深和固化，表現為官民、警民、醫患、民商之間等許多主要社會關系之間的不信任，也表現在不同階層群體之間的不信任。

藍皮書分析，中國社會信任水平下降，原因可能來自頻發的公共事件，沖擊了市民對社會的誠信感受。調查顯示，民眾對政府機構、政法機關的信任度不高，對廣告、房地產、食品及藥品制造、旅游和餐飲等行業的信任度極低。藍皮書認為，社會不信任導致社會的內耗和沖突加大，并成為許多社會性事件的培養基。

藍皮書稱，中國社會正經歷由傳統向現代的轉型，傳統的人際信任被打破，新的制度信任未完全建立，造成了信任下降，轉型期社會信任危機頻發，人們對社會信任問題日益關注。

藍皮書建議，建立制度層面的社會信任機制，擺脫社會信任困境，從三個方面提高社會信任水平：

——公共權力信任的重建應以推動權力的公開透明運行為基礎，提高公權力的誠信度。

——切實做到信息公開和有效的輿論監督，鼓勵民眾參與和社會監督，讓權力在監督下運行。

——打擊背信、失信的組織行為和個人行為，建立信任獎懲機制，讓社會信任回歸良性運行。(完)