改作風(fēng)八項(xiàng)規(guī)定全國(guó)落地 各地各部門(mén)細(xì)則相繼出臺(tái)

“春節(jié)期間，黨政機(jī)關(guān)之間不相互走訪拜年”，“省委書(shū)記稿件不超1500字”，“多進(jìn)行一些不打招呼、不作事前安排的隨機(jī)性調(diào)研”……

近日，全國(guó)各地各部門(mén)繼中共中央提出改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”之后，先后出臺(tái)了各項(xiàng)實(shí)施細(xì)則。截至目前，甘肅、江蘇、北京等30個(gè)省區(qū)市已向社會(huì)公布了具體實(shí)施細(xì)則。中央軍委及教育部、文化部等多個(gè)部委的實(shí)施細(xì)則也陸續(xù)與公眾見(jiàn)面。

“細(xì)則的出臺(tái)，傳遞出各地政風(fēng)改革的積極信號(hào)，也在很大程度上反映了地方改革的決心。”國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱如是表示。

多項(xiàng)政策指標(biāo)量化

“每個(gè)出訪團(tuán)組人員總數(shù)不超過(guò)6人，出訪一國(guó)不超過(guò)6天、兩國(guó)不超過(guò)10天、三國(guó)以上不超過(guò)12天。”這是文化部黨組提出的具體實(shí)施細(xì)則。

調(diào)查研究活動(dòng)在各細(xì)則中得到了量化。教育部要求，“司局級(jí)以上干部帶頭動(dòng)手撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告，部領(lǐng)導(dǎo)到基層調(diào)研，司局陪同人員不超過(guò)3人”；甘肅省委常委會(huì)決定，“省常委每年到基層調(diào)研不少于60天。”

量化還涉及新聞報(bào)道的改進(jìn)。文化部黨組要求《中國(guó)文化報(bào)》對(duì)“重要會(huì)議活動(dòng)報(bào)道不超過(guò)2000字，一般性會(huì)議活動(dòng)和消息類(lèi)報(bào)道不超過(guò)500字”；山西省委省政府規(guī)定，“除具有全局意義和重大影響的會(huì)議活動(dòng)外，一般不安排廣播電視直播。同一位領(lǐng)導(dǎo)同志一天內(nèi)的新聞報(bào)道不超過(guò)2條。”

信息化辦公成亮點(diǎn)

近日在武昌召開(kāi)的湖北省共青團(tuán)代表大會(huì)上，少了繁雜的紙質(zhì)材料，取而代之的是手機(jī)報(bào)式的“大會(huì)特刊”。

精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)，實(shí)行信息化辦公，在各具體實(shí)施細(xì)則中成為亮點(diǎn)。

電話(huà)和視頻會(huì)議成為精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)的主要形式。西藏自治區(qū)黨委指出，“盡可能通過(guò)電視電話(huà)會(huì)議或視頻會(huì)議部署工作，減少集中開(kāi)會(huì)和層層開(kāi)會(huì)”；寧夏回族自治區(qū)黨委、政府要求，“能用電話(huà)、文件等形式部署的不再開(kāi)會(huì)，能召開(kāi)視頻會(huì)議的不召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議。”

電子公文也成為精簡(jiǎn)文字簡(jiǎn)報(bào)的方式之一。最高人民檢察院黨組會(huì)強(qiáng)調(diào)，“重視檢察內(nèi)網(wǎng)建設(shè)，積極推廣電子公文”；廣西壯族自治區(qū)黨委常委會(huì)規(guī)定，“提高文件簡(jiǎn)報(bào)的質(zhì)量和時(shí)效，嚴(yán)格控制篇幅，逐步實(shí)現(xiàn)文件和簡(jiǎn)報(bào)資料網(wǎng)絡(luò)傳輸和網(wǎng)上辦理，降低運(yùn)行成本。”

國(guó)產(chǎn)車(chē)自助餐受推崇

“工作用餐原則上安排自助餐，一律不超過(guò)4個(gè)品種菜肴，一律不上酒。”這是河南省委、省政府的具體實(shí)施細(xì)則之一。

在各實(shí)施細(xì)則中，“國(guó)產(chǎn)車(chē)”和“自助餐”成為受推崇的對(duì)象。甘肅省委常委會(huì)指明，“嚴(yán)格執(zhí)行住房、車(chē)輛配備等有關(guān)工作和生活待遇的規(guī)定，在不造成浪費(fèi)的前提下逐步換乘國(guó)產(chǎn)自主品牌汽車(chē)”；寧夏回族自治區(qū)黨委、政府明確要求，“需購(gòu)買(mǎi)新車(chē)時(shí)，一律選購(gòu)符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)產(chǎn)自主品牌汽車(chē)”；北京市委常委會(huì)要求，“調(diào)研期間需要用餐的，一律安排自助餐”；新疆維吾爾自治區(qū)黨委常委會(huì)指明，“對(duì)外接待工作用餐不超過(guò)45分鐘。”

落到實(shí)處是關(guān)鍵

一些地方政府和相關(guān)部門(mén)正在將“八項(xiàng)規(guī)定”落到實(shí)處。貴州省遵義市仁懷機(jī)場(chǎng)沒(méi)搞儀式就破土動(dòng)工；海南省委年度理論研討會(huì)、海南省委六屆三次全體會(huì)議、海南省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議“三會(huì)連開(kāi)”，會(huì)議由3天壓縮到一天半，并且要求參會(huì)人員自帶筆記本和筆；不少會(huì)議上，不擺鮮花已成為“標(biāo)配”。

調(diào)查顯示，高達(dá)76.86%的受訪者最期待轉(zhuǎn)作風(fēng)“能夠不斷制度化、法制化，成為國(guó)家政治生活常態(tài)”；62.12%的人選擇“能夠更有效地對(duì)干部作風(fēng)進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)判”。

浙江省委已向社會(huì)公布了相關(guān)的舉報(bào)電話(huà)及郵箱，并要求相關(guān)審計(jì)部門(mén)每年對(duì)各項(xiàng)會(huì)議經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審查和監(jiān)督。張意軒 王淑鳳 孫文文