教育部：2013年將督促各地落實異地中高考方案

中新網1月24日電教育部23日在其網站公布2013年工作要點。文件提出，要深化教育領域綜合改革，推動重點領域和關鍵環節取得實質性突破。其中在改革考試招生制度方面，提出將督促各地落實好進城務工人員隨遷子女接受義務教育后在當地參加升學考試的方案。

——完善整體推進教育改革的工作機制。加強國家和地方整體推進教育領域綜合改革的制度建設，強化國家教育體制改革領導小組辦公室的綜合協調職能，充分發揮國家教育咨詢委員會、國家教育考試指導委員會等咨詢機構和咨詢專家的作用，注重與相關部門協調推進改革。做好教育綜合改革的頂層設計與尊重基層首創精神的結合，研究提出教育綜合改革的總體方案、路線圖和時間表。加強對地方教育改革試點的指導，根據各地區差異，分類推進教育綜合改革，指導各地服務教育發展全局。做好典型宣傳和輿論引導，有效凝聚社會共識，為改革有力有序推進營造良好氛圍。更好發揮教育領域學會、協會在教育綜合改革中的作用。

——深化人才培養模式改革。探索貫穿各級各類教育的創新人才培養途徑，支持有條件的中學與高校、科研院所開展創新人才培養研究和試驗，建立創新人才培養基地。大力推進職業教育產教融合、校企合作，建立技術技能人才培養“立交橋”。繼續實施好基礎學科拔尖學生培養實驗計劃和系列卓越計劃，組織實施科教結合協同育人行動計劃，落實雙千互聘計劃。加強國際傳播后備人才培養。開展地方高校技能型人才培養試點。支持試點學院改革探索。全面啟動研究生教育綜合改革，大力推進培養模式改革。

——改革考試招生制度。研究制定高考改革的總體目標和基本框架。積極推進普通本科與高等職業教育分類考試。深化高校自主選拔錄取改革試點工作。開展高中學業水平考試試點及綜合素質評價改革、高校招生考試綜合評價改革試點。積極推進研究生招生改革試點，建立博士生招生計劃分類指導和動態調節機制。加強和改進普通高校藝術類專業考試招生工作。完成高考加分政策清理和規范工作。督促各地落實好進城務工人員隨遷子女接受義務教育后在當地參加升學考試的方案。推進普通高中考試招生制度改革。深入實施高校招生陽光工程，加強國家教育考試安全工作，堅決從嚴治理破壞考試秩序的違法犯罪行為。

——加快建設現代學校制度。落實《全面推進依法治校實施綱要》，開展依法治校示范校創建工作。研究制訂高等學校學術委員會規則，明確教授治學的范圍和途徑。2013年所有試點高校都要制定章程，核準一批高校章程。加強教職工代表大會制度建設。完善推進家庭教育的工作機制，建立健全家長委員會。印發加強家庭教育的指導意見。探索建立職業院校集團化辦學產權制度。會同相關部門研究制訂高校黨委領導下的校長負責制實施意見。擴大公開選拔大學校長試點，完善高校黨委書記、校長的選拔任用機制。完善直屬高校總會計師委派制度。積極推進高校干部交流任職。印發加強直屬高校領導班子建設若干意見。深化直屬高校人事制度改革。完善高校后勤社會化改革配套措施。落實事業單位改革總體要求，完成部直屬事業單位分類工作，深化教育系統事業單位分類改革。

——鼓勵引導社會力量興辦教育。召開全國民辦教育工作會議。印發民辦教育專題規劃和促進民辦教育發展的若干意見。總結營利性和非營利性民辦學校分類管理的試點經驗。推進公辦學校辦學體制改革，研究制訂推進公辦學校多種形式辦學、體制改革和擴大優質教育資源覆蓋面的意見。推進獨立學院規范發展。

——擴大省級政府教育統籌權。進一步明確地方政府的教育權責，推進向地方、學校放權，擴大省級政府教育統籌權。開展省級政府履行教育職責評價。指導各地統籌編制符合國家要求和本地實際的辦學條件、教師編制等基本標準。統籌建立健全以政府投入為主、多渠道籌集教育經費、保障教育投入穩定增長的體制機制。進一步轉變管理方式，強化規劃、標準的制定與實施，綜合運用法規、政策、公共財政、信息服務等多種手段。

——全方位提高教育對外開放水平。穩妥推進教育國際合作交流綜合改革試驗區建設。擴大省級教育行政部門在教育涉外管理方面職權。加強人文交流高層磋商機制建設，完善多邊和雙邊教育交流機制。提高公派出國留學質量與效益，加強自費出國留學服務管理。采取措施吸引境外學生來華留學，擴大來華留學規模。引進一批境外高水平大學來華合作辦學。加大引進國外專家工作力度。實施“走出去”戰略，全面實施《孔子學院發展規劃(2012-2020年)》，研究制訂高校赴境外辦學的指導意見。加強與聯合國教科文組織等國際組織的合作，積極參與教育國際規則制定。加強與港澳臺地區的教育合作與交流。