衛(wèi)生部：今年力爭住院費用報銷比提高5個百分點

二、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革

(一)繼續(xù)完善新農(nóng)合制度，推進基層綜合改革以及基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化。

全國新農(nóng)合參合率繼續(xù)保持在95%以上。提高新農(nóng)合財政補助標準，人均籌資水平達到340元左右。優(yōu)化統(tǒng)籌補償方案，政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例達到75%，力爭實際報銷比同比提高5個百分點，最高支付限額不低于8萬元，提高門診報銷水平，逐步降低個人自付費用比例。以省為單位全面推開兒童白血病等20種重大疾病醫(yī)療保障試點工作，將兒童苯丙酮尿癥、尿道下裂等病種納入試點范圍。開展利用新農(nóng)合基金購買大病保險試點，探索新農(nóng)合大病保障機制。推進商業(yè)保險機構(gòu)參與新農(nóng)合經(jīng)辦服務(wù)。規(guī)范推進多種支付方式改革，有效控制醫(yī)療費用不合理增長，提高受益水平。強化新農(nóng)合基金監(jiān)管。開展先診療后付費模式試點、即時結(jié)報等便民服務(wù)。

出臺中國農(nóng)村初級衛(wèi)生保健發(fā)展綱要。加強鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標準化建設(shè)，試點基層首診制。完善績效考核體系，建立“定編定崗不定人”的競爭性用人機制。繼續(xù)做好農(nóng)村衛(wèi)生人員崗位培訓(xùn)和二級以上醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項目工作。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院評審工作，制訂村衛(wèi)生室管理規(guī)范性文件，推進鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理。推動鄉(xiāng)村醫(yī)生向執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師轉(zhuǎn)化，指導(dǎo)鄉(xiāng)村醫(yī)生轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，開展鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)試點。加快建立村衛(wèi)生室實施基本藥物制度后的多渠道長效補償機制，建立按人頭支付的門診診療費制度并納入新農(nóng)合報銷，基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項經(jīng)費分配比例村衛(wèi)生室原則上不低于40%，落實各級政府對鄉(xiāng)村醫(yī)生的專項補助。完善鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險制度。

鞏固完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)運行新機制，健全管理體制，完善多渠道補償機制，加強分類指導(dǎo)，開展績效考核，調(diào)動人員積極性。完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)模式，推廣全科醫(yī)生團隊服務(wù)，探索簽約服務(wù)。繼續(xù)開展創(chuàng)建全國示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心活動。

大力推進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化，人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費標準達到30元，加強專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的分工協(xié)作，加大績效考核力度，鞏固基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施成效。繼續(xù)推動農(nóng)村基本公共衛(wèi)生聯(lián)系縣工作。實施農(nóng)村婦女“兩癌”檢查、住院分娩補助、貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善試點等重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目。