浙江“兩會”：委員憂心中小企業融資難

中新網杭州1月27日電 (記者 汪恩民 實習生 羅雅迪)浙江省中小微企業融資難、融資貴一直以來都是難題。1月27日，浙江省政協委員、浙江省工商聯副主席王振滔表示，占浙江省中小企業總量98%的制造業中小企業，能從銀行等正規金融渠道獲得貸款的僅占10%，80%以上依靠自籌資金或民間借貸。

“金融支持難體現。”王振滔認為，這是目前民間資本投資以制造業為主體的實體經濟面臨的諸多困難之一，而“短貸長投”是影響實體經濟健康發展的最突出問題。

短期借款用于長期用途，就叫“短貸長投”。短貸長投是一種非常危險的財務操作方式。在這種情況下，企業必須有足夠的能力持續創造良好的經營活動現金流，否則，如果企業資產的盈利能力下降，經營活動現金流匱乏，就會使企業資金周轉發生困難，從而造成流動比率下降，償債能力惡化，陷入難以自拔的財務困境。

因此，王振滔建議要創新金融服務模式，解決“短貸長投”問題。“建議探索建立‘重點民營企業貸款風險財政補償’模式，財政拿出一筆啟動資金，作為企業大額中長期貸款的‘風險補償金’，撬動銀行按照一定倍數放大企業貸款規模。”

王振滔的建議，與浙江省政協委員、浙江省衛生廳副廳長葉真的觀點不謀而合。葉真也建議，加快浙江省民間借貸制度的創新突破，建立民間資本與中小微企業有效對接機制，是解決中小微企業融資難、融資貴問題的戰略選擇，也是推進民間金融市場有序發展的必要手段。

目前，浙江省還缺乏一部專門的單行法律法規對民間借貸行為進行明確具體的規范，民間借貸長期游離于合法與非法之間的“灰色金融”地帶。

“浙江省應憑借敢為天下先的精神，在全國率先制定出臺一部適用于民間借貸行為的單行地方性法規，如《浙江省民間借貸管理辦法》。”葉真如是說。

據悉，浙江省中小微企業已經突破了80萬家，每年融資需求量超過1萬億。

而據全國工商聯的調查，規模以下的小企業90%沒有與金融機構發生任何借貸關系，微小企業95%沒有與金融機構發生任何借貸關系。

“依靠正規的金融機構根本無法解決中小微企業的融資難問題。”浙江省政協委員、浙江大學公共管理學院院長范柏乃告訴記者，游走于正規金融機構之外的民間資本，是從根本上解決中小微企業融資難問題的不可回避的重要力量。

范柏乃建議要降低民間借貸利率，從根本上消除高利貸的隱患，通過切實可行的辦法讓民間資本能夠合法地、通暢地進入金融服務領域，增加對小微企業資本需求的有效供給。

“一方面，浙江小微企業資金不足，另一方面，民間游資又很充足，非常矛盾。”浙江省政協原副主席陳文韶也建議，浙江應該改革產業準入機制，讓壟斷行業允許民間資本進入，把民間游資引入浙江發展。(完)