中共最高領導人倡導“多到群眾最需要的地方去”

節前隴上行：中共最高領導人以實際行動倡導“多到群眾最需要的地方去”

８０歲的甘肅省定西市渭源縣元古堆村老黨員馬崗怎么也不會想到，會在中國農歷臘月二十三，也就是“小年”這一天，在狹窄昏暗的家里見到一位特別的客人――中共中央總書記、中央軍委主席習近平。

春節是中華民族最隆重的傳統佳節，象征辭舊迎新、團結興旺。在中國民間，從臘月初八一直到正月十五都是春節。

過去一些年來，中共最高領導人在春節期間看望基層群眾已成慣例。

引人關注的是，習近平擔任中共總書記之后的第一次春節看望就選擇了甘肅，第一站則選在了素有“瘠苦甲于天下”之稱的定西。

地處黃土高原、內蒙古高原和青藏高原交匯處的甘肅屬于西部欠發達地區，國家扶貧開發工作重點縣就有４３個，去年農民人均純收入僅４５０７元，遠低于全國平均水平，是一個發展潛力和困難都比較突出、優勢和劣勢都比較明顯的省份。

中央黨校教授辛鳴表示，習近平總書記春節前夕到貧困地區看望群眾，表示中央政府始終牢記百姓疾苦，把群眾冷暖放在心上。

過去十年來，中國經濟平穩較快發展，綜合國力大幅提升，人民生活水平顯著提高。中共十八大提出了到２０２０年國內生產總值和城鄉居民人均收入比２０１０年翻一番、全面建成小康社會的目標。

辛鳴說，全面建成小康社會，關鍵在“全面”二字。如果不能做到全面，“全面建成小康社會”就會是一句空話。而眼下的中國，盡管經濟社會發展取得了很多成果，但還是有很多地方不富裕，離全面小康還有很大距離。

中共十八大報告明確指出，前進道路上還有不少困難和問題，包括發展中不平衡、不協調、不可持續問題依然突出，資源環境約束加劇；城鄉區域發展差距和居民收入分配差距依然較大；社會矛盾明顯增多，部分群眾生活比較困難等。

“肥正月，瘦二月，半死不活三四月”。春節前夕的隴上之行，習近平不僅表達了看望慰問之意，還深情回憶起４０多年前在陜北插隊當農民時的苦日子，更宣示“黨和政府一定會幫助大家”，讓人民過上“越過越紅火”的日子。

“作為總書記，他心中必須裝著整個中國社會的老百姓。”辛鳴表示，對于小康社會來說，關鍵詞是“全面”；對于最高領導人來說，關鍵詞應該是“全體”。

人們注意到，習近平春節前的這次考察看望，不僅給貧困山村送去了年貨，更強調“關鍵在于各級干部以優良作風帶領人民群眾不懈奮斗”，“要多到群眾最需要的地方去解決問題，多到發展最困難的地方去打開局面”。

“領導人看望也好、制定政策也好，既要著眼解決迫切需要解決的問題，更要給人民群眾以希望、信心和動力，為發展創造條件。這點更加重要。”辛鳴分析指出。

水是生命之源，而定西迫切需要水。引洮供水工程就是旨在解決以定西、會寧為代表的甘肅中部干旱地區嚴重缺水問題的跨流域調水工程，是甘肅人民期盼了半個多世紀的圓夢工程。而這項１９５８年開工的工程卻命運多舛，曾因技術和經濟原因于１９６１年停建，直到２００６年再次開工。眼下，一期工程總干渠１８座隧洞已貫通１７座，１５６萬人的供水問題解決在望。

習近平在考察位于定西市渭源縣境內的工程工地后指出，民生為上、治水為要，要尊重科學、審慎決策、精心施工，把這項惠及甘肅幾百萬人民群眾的圓夢工程、民生工程切實搞好，讓老百姓早日喝上干凈甘甜的洮河水。

湖南省委黨校教授艾醫衛說，習近平春節前到最困難的地方看望群眾，并要求搞好“圓夢工程”，以實際行動踐行了“多到群眾最需要的地方去解決問題”的號召，為各級黨員干部帶了好頭。

人們注意到，“解決實際問題”一直是中共最高層所要求，也是習近平所倡導的。

事實上，２００７年召開的中共十七大就要求全黨“提高運用科學理論分析和解決實際問題能力”。

中共十七大后，出任中共中央政治局常委、中央黨校校長的習近平，無論是參加中共最高學府即中央黨校的秋季學期開學典禮、畢業典禮，還是在外地考察，多次強調“多為群眾辦實事、辦好事，特別要幫助困難群眾解決實際問題”。

十八大后――去年１１月１６日，十八屆中共中央政治局會議要求宣傳在學習貫徹中共十八大精神過程中解決實際問題的新成效新進展；１２月４日，中共中央政治局會議審議關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定時，要求各級黨政機關和領導干部帶頭改進工作作風，帶頭深入基層調查研究，帶頭密切聯系群眾，帶頭解決實際問題。

甘肅之行，習近平再次強調，改進作風，最終要落實到各級干部特別是領導干部身上。各級黨委要把作風要求貫穿于干部培養選拔和管理監督全過程。

作風緣何如此重要？艾醫衛說，這是因為距離全面建成小康社會目標只有８年多時間，時間緊迫，任務也緊迫。

“全國人民能否一起奔小康，關鍵是各級領導干部要改進工作作風，進一步密切聯系群眾，深入基層、深入群眾，問政于民、問需于民、問計于民，幫助群眾解決實際問題。”他說。

甘肅省東鄉族自治縣高山鄉布楞溝村山大溝深，干旱缺水，是習近平春節前甘肅之行最偏遠難行的一站。當了解村莊缺水情況后，這位中共最高領導人要求當地政府抓緊解決好村民飲水困難。

“供水主管道已經鋪到了村子里，水還沒來。預計今年年中就能通水了。”高山鄉黨委書記馬志堅在電話里告訴記者。（記者李斌）