云南停止三類行為勞教審批 對在教人員繼續執行

勞教

勞教審批全部暫停 三類行為勞教審批停止

昨日會議上，孟蘇鐵強調，要確保勞動教養制度改革平穩推進。“勞教制度在各個歷史時期為維護社會治安，確保社會穩定發揮了積極作用，同時也逐漸暴露出一些弊端，改革勢在必行。”他說，根據我省實際，推進勞教制度改革要把握好幾個環節：

一是把握好原則。從現在起，對涉嫌危害國家安全、纏訪鬧訪、丑化領導人形象等三種行為的勞教審批統一停止，對其他違法情形的勞教審批全部暫停，依據相關法律進行處理，不再采用勞教手段。對目前在教人員應繼續執行、自然消化。原則上不受理涉及勞教制度歷史問題的上訪，確有執行錯誤的，按個案處理。

二是保持勞教場所安全穩定。要加強對在教人員的教育管理，確保在教人員思想穩定。加強安全防范措施，防止安全事故。加強解教人員銜接，落實安置幫教措施，幫助解教人員順利融入社會。

三是統籌相關工作。要把勞教制度與社區矯正、強制隔離戒毒和基層基礎建設統籌考慮，使現有力量資源發揮更大效益。長期以來，全省勞教系統為促進經濟社會發展和社會穩定和諧作出了重要貢獻，全體勞教民警為此付出了心血和汗水。在改革過程中，要特別關愛、真正用好這支隊伍。他表示這支隊伍在強制戒毒方面的任務也非常重。

信訪

各級黨委政法委不再集中向下交辦信訪案件

孟蘇鐵指出，近年來，解決涉訴信訪問題取得了明顯成效，同時，涉訴涉訪總量仍在高位運行，少數群眾“信訪不信法”“信上不信下”“棄法轉訪”等問題突出，嚴重損害司法權威。他表示，要以貫徹執行修改后的刑事訴訟法、民事訴訟法為契機，將涉法涉訴信訪從普通信訪中分離出來，符合條件的納入司法程序。各級黨委政法委不再集中向下級黨委政法委交辦信訪案件，由各級政法機關自上而下交辦，依據案件管轄權限，由責任單位負責辦理，“誰家的娃娃誰家抱”。堅決防止因信訪渠道不暢、部門間推諉扯皮而導致越級訪、重復訪、非正常上訪的情況。

要及時有效化解社會矛盾，最大限度地把矛盾化解在基層、消除在萌芽狀態，最大限度地預防和減少群體性事件，仍是平安建設重中之重的任務，要以“小事不出村、大事不出鄉鎮、矛盾不上交”為目標，大力加強人民調解工作。

此外，要穩妥有序地推進戶籍制度改革，全面實行居住證制度，推動基本公共服務向常住人口全覆蓋，逐步使大多數流動人口在城鎮和農村安全樂業。