國五汽油標(biāo)準(zhǔn)年底前發(fā)布 油價(jià)或漲3毛可減排15%

1月29日傍晚，北京國貿(mào)橋下汽車排成長龍?jiān)陟F霾中緩行。（資料圖片）本報(bào)記者譚青攝

國務(wù)院總理溫家寶昨天主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，會(huì)議指出，隨著汽車保有量快速增長，汽車尾氣排放對(duì)大氣污染的影響日益增加，為此決定加快油品質(zhì)量升級(jí)。

為加快油品質(zhì)量升級(jí)，會(huì)議決定：在已發(fā)布第四階段車用汽油標(biāo)準(zhǔn)（硫含量不大于50ppm）的基礎(chǔ)上，由國家質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委盡快發(fā)布第四階段車用柴油標(biāo)準(zhǔn)（硫含量不大于50ppm），過渡期至2014年底；2013年6月底前發(fā)布第五階段車用柴油標(biāo)準(zhǔn)（硫含量不大于10ppm），2013年底前發(fā)布第五階段車用汽油標(biāo)準(zhǔn)（硫含量不大于10ppm），過渡期均至2017年底。加快國內(nèi)煉油企業(yè)升級(jí)改造，確保按照汽、柴油標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)實(shí)施時(shí)間如期供應(yīng)合格油品。中石油、中石化、中海油要首先如期完成改造任務(wù)。加快汽車發(fā)動(dòng)機(jī)相關(guān)技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用。按照合理補(bǔ)償成本、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)和污染者付費(fèi)的原則合理確定成品油價(jià)格，并完善對(duì)困難群體和公益性行業(yè)補(bǔ)貼政策。加強(qiáng)油品質(zhì)量監(jiān)管，加大處罰力度。加強(qiáng)行業(yè)自律，企業(yè)要向社會(huì)公開產(chǎn)品質(zhì)量承諾。

此外，會(huì)議還研究確定了促進(jìn)海洋漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的政策措施，并部署完善研究生教育投入機(jī)制。

>>效果

國四升國五可減排15%

在今年1月以來連續(xù)多日的霧霾天氣中，“兩桶油”成為輿論的眾矢之的。日前，中石化集團(tuán)董事長傅成玉透露，今年年底前其12家下屬企業(yè)的提高脫硫裝置將全部建成投產(chǎn)，明年起將全面供應(yīng)國四標(biāo)準(zhǔn)油品。

眾所周知，在用車使用更高質(zhì)量的油品后實(shí)現(xiàn)減排的主要原因是由于硫含量的降低，硫化物對(duì)凈化器的毒害作用進(jìn)一步減少，凈化器轉(zhuǎn)化能力得以提升，使在用車減排得以實(shí)現(xiàn)。據(jù)了解，國三標(biāo)硫含量要求低于150ppm，國四標(biāo)要求低于50ppm，而國五標(biāo)硫含量要求低于10ppm。中國汽車技術(shù)研究中心試驗(yàn)表明，在用汽油車使用第五階段油品可在國四基礎(chǔ)上減排15%。

長期以來，我國的油品標(biāo)準(zhǔn)一直滯后于汽車排放標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)了解，我國早在2005年就發(fā)布了國家第四階段汽車排放標(biāo)準(zhǔn)（即國四標(biāo)準(zhǔn)）。理論上，與國四排放對(duì)應(yīng)的國四油品標(biāo)準(zhǔn)要更早出臺(tái)，可現(xiàn)實(shí)情況是，車用汽油的國四標(biāo)準(zhǔn)2011年5月才出臺(tái)，而且還設(shè)置了3年的過渡期，要2014年才能實(shí)現(xiàn)在全國范圍內(nèi)供應(yīng)國四標(biāo)準(zhǔn)的汽油。據(jù)了解，目前，僅北京、上海、廣州、深圳、南京等少數(shù)城市的機(jī)動(dòng)車喝上了國四標(biāo)準(zhǔn)的油。

>>影響

國五油價(jià)或上漲3毛錢

中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平稱，目前，北京實(shí)行京標(biāo)5油品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（相當(dāng)于國五），而全國少數(shù)城市實(shí)行的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是國四，大多數(shù)城市供應(yīng)的油品仍停留在國三階段。綜合計(jì)算，北京目前汽油價(jià)格比全國國三和國四綜合價(jià)每升高0.3元左右。按照全國每年2億噸的成品油消耗量計(jì)算，如果全國油品質(zhì)量提升到北京的水平，價(jià)格成本是900億元。而實(shí)際上，在去年北京油品質(zhì)量從國四全面提升到京標(biāo)5后，價(jià)格并沒有相應(yīng)提高，而以往每次標(biāo)準(zhǔn)提升，價(jià)格提升在0.2元/升左右。

對(duì)于國家要求的，中石油、中石化、中海油要首先如期完成改造任務(wù)，中石化集團(tuán)董事長傅成玉介紹，企業(yè)已經(jīng)做了大量工作，近年來中石化每年投入300億左右解決油品質(zhì)量問題，今年底前12家下屬企業(yè)的提高脫硫裝置將全部建成投產(chǎn)，明年起全面供應(yīng)國四標(biāo)準(zhǔn)油品。