中國代表強調武裝沖突各方應保護平民

中國常駐聯合國副代表王民12日在紐約聯合國總部強調，保護平民是武裝沖突各方義不容辭的責任。他表示，中方支持安理會深入討論武裝沖突中保護平民面臨的主要挑戰，有效推動有關工作取得更多建設性成果。

聯合國安理會當天就武裝沖突中保護平民問題舉行公開辯論。王民在發言時強調，武裝沖突的所有相關各方均應切實遵守《日內瓦公約》、國際人道主義法和安理會有關決議，不遺余力地保護平民。當事國政府對于在武裝沖突中保護無辜平民負有首要責任。他說，國際社會的關注和幫助不能取代有關國家政府和沖突方的責任和義務。針對武裝沖突中侵犯人權和違反國際人道法的行為，為追究責任和推動實現司法正義，應首先發揮當事國國內司法體系的主渠道作用。

王民說，在武裝沖突中采取保護平民的行動，應嚴格遵循《聯合國憲章》的宗旨和原則，特別是尊重國家主權、統一和領土完整等原則。應避免將保護平民問題政治化，不能以保護平民的名義對安理會的授權作出任意解釋，更不能以此為借口進行“政權更迭”。他說：“在保護平民問題上，安理會對議程上的所有局勢均應采取一致立場，雙重標準或選擇性的作法只會損害安理會的權威和作用。出于保護平民而實施人道救援行動時，應恪守人道中立和公正原則。只有贏得當事國的信任和支持，才能確保人道救援行動的有效實施。”

王民指出，加強武裝沖突中保護平民的工作，應在預防和解決沖突方面加大投入。他呼吁安理會把保護平民問題放在和平解決沖突的大框架內加以處理，積極開展預防性外交，防止和遏制沖突。他還呼吁安理會積極敦促當事方優先通過對話、談判等和平手段化解分歧，實現政治解決，最大限度地減少平民傷亡。

他還說，賦予聯合國維和行動保護平民的授權，應堅持當事國同意等原則。聯合國維和行動既要嚴格遵循安理會的授權，盡最大努力減少平民傷亡，同時也要尊重當事國主權，保持客觀、中立，避免成為沖突一方。他還指出，僅依靠部署維和特派團，并不能從根本上解決保護平民問題。安理會及國際社會應著眼長遠，在充分考慮當事國國情的基礎上，將幫助駐在國加強安全和司法部門建設，提高駐在國自主、有效履行保護平民責任的能力作為一項突出任務。(記者 林瓊　裴蕾)