安監(jiān)總局：保持危化品和煙花爆竹行業(yè)事故總量下降

中新網(wǎng)2月16日電 據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局網(wǎng)站消息，《2013年危化品和煙花爆竹安全監(jiān)管重點工作》已經(jīng)確定。《重點工作》提出，積極推進危化品和煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域安全發(fā)展，保持事故總量繼續(xù)下降，有效遏制較大以上事故，努力杜絕重大以上事故，繼續(xù)推動兩個行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

其中，危化品安監(jiān)工作分為六部分，一是繼續(xù)深入開展危化品領(lǐng)域“打非治違”工作。重點打擊危化品非法建設、生產(chǎn)、經(jīng)營行為。重點查處未批先建、重大變更不履行安全審批手續(xù)等非法違法行為。深入開展“治違”工作，重點治理“三違”行為(違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律)。

二是深入開展提升危化品領(lǐng)域本質(zhì)安全水平專項行動。完成未經(jīng)正規(guī)設計的在役化工裝置安全設計診斷工作。對已完成危險化工工藝自動化控制系統(tǒng)改造工作的企業(yè)開展專項檢查，確保改造質(zhì)量和使用效果。城區(qū)涉及“兩重點一重大”的化工和危化品企業(yè)全面開展定量風險評價，推動城區(qū)安全風險大的企業(yè)搬遷工作取得新進展。

三是繼續(xù)淘汰不具備安全生產(chǎn)條件、工藝落后的化工和危化品企業(yè)。通過提高并嚴格執(zhí)行安全準入標準，進一步淘汰工藝落后、不滿足安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，提高本質(zhì)安全水平。

四是繼續(xù)推動危化品企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。細化重點行業(yè)安全生產(chǎn)標準化標準；大力培植一級標準化企業(yè)。加強安全教育培訓，提高全員安全意識和操作人員技術(shù)素質(zhì)；企業(yè)主要負責人和分管安全負責人必須經(jīng)過培訓合格持證上崗。

五是進一步加強和改進危化品安全監(jiān)管。從源頭加強安全監(jiān)管，認真履行危化品綜合監(jiān)管職責，夯實各項基礎工作。

六是加強危化品安全監(jiān)管法規(guī)標準體系建設。

煙花爆竹安全監(jiān)管重點工作也分6個部分。一是持續(xù)深入開展煙花爆竹“打非治違”工作。加大對非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的查處力度。不斷完善煙花爆竹“打非”工作體制機制。研究建立煙花爆竹“打非”聯(lián)動機制。深化煙花爆竹企業(yè)“治違”工作。強化對煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)突出違法違規(guī)行為的治理，切實加大處罰力度，促使企業(yè)落實主體責任。

二是深入開展煙花爆竹專項治理。全面開展黑火藥、引火線，禮花彈，氯酸鉀等物品的專項治理。做好2012年煙花爆竹藥物安全抽檢情況通報及查處落實工作，繼續(xù)組織開展2013年度煙花爆竹安全抽檢工作；同時研究增加安全檢測項目，建立常態(tài)化抽檢工作機制，進一步發(fā)揮煙花爆竹安全抽檢作用。

三是繼續(xù)強化煙花爆竹企業(yè)整頓關(guān)閉工作。科學制定并認真落實煙花爆竹安全發(fā)展規(guī)劃，積極推動煙花爆竹生產(chǎn)集約化發(fā)展，堅決關(guān)閉不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和當?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃的企業(yè)，努力實現(xiàn)“十二五”末全國煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量比2010年再減少20%的目標。

四是大力推動煙花爆竹企業(yè)落實主體責任。全面推動煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作，積極培育一批安全生產(chǎn)標準化示范企業(yè)。

五是大力推進煙花爆竹安全生產(chǎn)科技進步。加大煙花爆竹生產(chǎn)機械化的推進力度。加強對煙花爆竹生產(chǎn)機械設備推廣應用的安全監(jiān)管。進一步強化煙花爆竹流向信息化管理工作。

六是進一步完善和全面落實煙花爆竹安全生產(chǎn)法規(guī)標準。進一步完善煙花爆竹安全監(jiān)管法規(guī)標準體系。依法強化煙花爆竹行政許可工作。集中組織開展法規(guī)和標準宣貫工作。