發改委就循環經濟發展戰略及近期行動計劃答問

問：當前社會上存在奢侈浪費現象，《發展戰略及行動計劃》從哪些方面強化了有關措施？

答：《發展戰略及行動計劃》以“減量化優先”為基本原則，把推廣綠色消費模式作為發展循環經濟的一項重要任務，圍繞遏制當前社會上存在奢侈消費、過度消費乃至浪費，提出了一些明確的、根本性的措施。首先，倡導文明、節約、綠色、低碳、循環的消費理念，發揚勤儉節約的優良傳統，摒棄講排場、擺闊氣、奢侈浪費的陋習，提高全社會節能、節水、節糧意識。其次在消費環節，鼓勵消費者購買和使用節能環保產品、環境標志產品、節能環保型汽車和新能源汽車、節能省地型住宅，減少使用一次性用品，抵制過度包裝，鼓勵網上購物、視頻會議、無紙化辦公，不消費珍稀野生動植物，提倡綠色出行，倡導生態旅游，杜絕隨意丟棄垃圾。在餐飲住宿行業鼓勵減少使用一次性木筷、快餐盒以及客房一次性牙刷、剃須刀等用品，特別是餐飲企業要引導顧客適度點餐，餐后打包，堅決反對食品浪費行為，在零售批發業鼓勵商貿流通企業開設綠色產品銷售專區、專柜等，向消費者推介綠色產品，擴大綠色產品消費，帶動綠色產品生產。另外，強化政府綠色采購制度，政府機關要在節能、節水、節紙、節糧等方面率先垂范，建設節約型政府，積極培育租賃業、舊貨業發展，促進產品再利用。

問：循環經濟“十百千”示范行動包括哪些內容？

答：《發展戰略及行動計劃》提出的“十百千”示范行動，是指實施循環經濟十大示范工程、創建百個循環經濟示范城市（縣）和培育千家循環經濟示范企業（園區）。

“十”是十大示范工程。包括資源綜合利用示范工程、產業園區循環化改造示范工程、再生資源回收體系示范工程、“城市礦產”基地建設示范工程、再制造產業化示范試點工程、餐廚廢棄物資源化利用和無害處理示范試點工程、生產過程協同資源化處理廢棄物示范工程、農業循環經濟示范工程、循環型服務業示范工程、資源循環利用技術產業化示范和推廣工程。

“百”是創建百個循環經濟示范城市（縣）。選擇100個左右城市（縣），創建國家循環經濟示范城市（縣）。示范城市（縣）要全面推行循環型生產方式和綠色消費模式，率先構建起覆蓋全社會的資源循環利用體系，資源產出率提高超出全國平均水平，探索實現轉型發展的路子。

“千”是培育千家循環經濟示范企業（園區）。選擇1000家骨干企業或園區，樹立循環經濟典型。示范企業或園區的資源產出率、土地產出率、單位產值能耗、物耗、水耗、產業廢棄物綜合利用率、工業用水重復利用率等指標達到國內領先水平和國際先進水平。

實施循環經濟“十百千”示范行動，以企業自主投資為主，各級政府通過現有政策和資金渠道給予必要的資金支持，重點支持相關公益性基礎設施、公共服務平臺、重點項目、能力建設、關鍵共性技術產業化示范及推廣應用。引導金融和投資機構投向循環經濟重大工程。鼓勵企業通過自有資本、銀行貸款、上市融資、發行債券等方式實施循環經濟重大工程。