2020年基本落實帶薪年休假 還要7年折射現實困難

中國政府網昨天發布《國務院辦公廳關于印發國民旅游休閑綱要(2013—2020年)的通知》，《綱要》把帶薪休假作為一個核心的關鍵詞提出來，對職工帶薪休假制度的落實提出明確目標。

《綱要》提出，積極創造開展旅游休閑活動的便利條件，不斷促進國民旅游休閑規模擴大和品質提升，提高國民生活質量。到2020年，職工帶薪年休假制度基本得到落實，城鄉居民旅游休閑消費水平大幅增長，健康、文明、環保的旅游休閑理念成為全社會的共識，國民旅游休閑質量顯著提高，與小康社會相適應的現代國民旅游休閑體系基本建成。

《綱要》提出保障國民旅游休閑時間，落實《職工帶薪年休假條例》。鼓勵機關、團體、企事業單位引導職工靈活安排全年休假時間，完善針對民辦非企業單位、有雇工的個體工商戶等單位的職工的休假保障措施。加強帶薪年休假落實情況的監督檢查，加強職工休息權益方面的法律援助。

問題1

帶薪休假能帶來哪些好處？

年增3億游客為黃金周減壓

中國旅游研究院院長戴斌表示，《綱要》把帶薪休假作為一個核心的關鍵詞提出來，最大限度解決了旅游休閑的一個時間約束問題。實際上出游和休閑的最基本的條件就是有閑錢、有閑暇。如果帶薪休假得以落實，無疑會使國民的休閑時間更充裕，出游時間支配上更自由，促使整個旅游經濟環境運行更加穩定。從旅游消費方面看，今年一個春節黃金周全國就有2億人次出游，實現旅游收入1170億元。如按每人每年有10天帶薪休假時間，就相當于在全年中增加了1.5個黃金周，保守預計落實帶薪休假后，每年至少增加3億出游人次，由此帶來的相關旅游消費不可估量。

“黃金周”留給人的一個印象就是景區人滿為患，垃圾遍地。對此，中國社科院旅游研究中心特約研究員劉思敏表示，民眾對出游的需求逐年增加，但以現在的假日安排來看，大家只能集中出游，像階段性“洪水”一樣傾斜到各地。帶薪休假制度如果落實，假日結構會發生根本性改變，旅游消費能更合理釋放，對于緩解黃金周和小長假壓力，提升旅游服務、出游質量很有幫助。