2013年2月國家商務部例行新聞發布會（實錄）

【中央人民廣播電臺記者】:我有兩個問題。第一，關于春節期間消費的問題，我們知道前一段時間從中央到地方再到民間，大家都掀起了一股厲行節約的風潮，尤其是糧食節約。我們聽說在春節期間占春節消費比重比較大的餐飲行業，尤其是一些高檔餐飲行業銷售額下降了不少，所以向您求證一下，請介紹一下具體的情況。商務部怎么看待厲行節約和促進消費之間的矛盾關系？第二，現在很多餐飲企業仍然對包間費和最低消費有一定的限制，在中央提倡節約大背景下，商務部對此有何看法或者出臺相關措施？

【沈丹陽】:中央八項規定和厲行節約反對浪費的要求出臺以來，一些高端餐飲企業的經營和高端白酒的銷售確實大幅度的下降。例如，據抽樣調查，高檔餐飲企業的營業額，北京大概下降了35%，上海市下降超過20%，寧波市下降也差不多30%左右。春節前后，包括春節期間，各地高檔酒店的高檔菜肴銷售明顯下降，像燕窩、鮑魚這類產品下降40%左右，魚翅下降70%以上，高檔酒店的食品禮盒銷售額下降45%，茅臺、五糧液等高檔白酒的銷售也比以往明顯下降，比如53度的飛天茅臺和52度五糧液的標價已經比最高價的時候下降了30%左右。

中央規定出臺以后，餐飲領域奢華消費的勢頭得到遏制，得到了廣大老百姓的一致贊許。雖然高檔餐飲企業的營業收入和相關消費有所下降，但是從促進經濟社會可持續發展的大目標來看，反對奢華浪費和擴大消費的目的是一致的，不是矛盾的。擴大消費?并不意味著允許或者縱容浪費，實際上，提倡勤儉節約、反對鋪張浪費從長期來看，不僅不會影響擴大消費，反而有利于形成文明節約、綠色低碳的消費模式，實現消費的可持續發展，并且有利于緩解農產品供求矛盾，對于維護生態平衡保護環境也有重要的意義。

接下來，商務部將繼續按照2011年會同財政部、中國人民銀行擬定的《關于“十二五”時期做好擴大消費工作意見》，將促進綠色循環消費作為“十二五”時期商務領域擴大消費主要任務之一，要求各地進一步完善循環流通網絡，倡導綠色消費理念，特別要切實減少一次性消費、過度消費和掠奪式消費等不科學的消費現象。

關于餐飲業設定包間費和最低消費這個事情，包間費和最低消費一般是指餐飲行業提供差異化服務所收取的服務費用。從收費項目來看，包間費和最低消費都是針對餐廳包間消費，二者應只收其一。一些餐飲企業借機亂收費確實需要進行規范。因此，商務部陳德銘部長最近在全國餐飲行業開展厲行勤儉節約反對鋪張浪費的電視電話會議上已經提出，要清理規范最低消費、包間費等相關收費問題。事實上，商務部對餐飲企業收取服務費也有一些規定，比如2007年12年1日正式實施的《餐飲企業經營規范》中規定：餐飲企業必須明示營業時間、供應品種、服務項目的收費標準及其他特殊規定，嚴格按照標價執行，提供的服務內容和費用應該符合與消費者的約定。目前，商務部有關司局正在對餐飲企業收取最低消費等問題進行研究，在即將出臺的《餐飲業管理辦法》中，會對包間費和最低消費作出更加明確的規定。

【新華社記者】:我們注意到海關總署公布的1月數據，我國進口和出口都有大幅度的反彈，請問這和商務部之前的預期是否相一致。另外，這是否可以說明今年外貿情況會比去年有所好轉？

【沈丹陽】:今年1月份外貿進出口額延續了去年年底以來穩定增長的勢頭，說明穩定外貿增長的一系列政策措施持續發揮作用。但是，如果去掉節假日的因素，還不能說1月份全國外貿進出口大幅度增長或者反彈。因為根據海關統計，1月份全國進出口如果去掉節假日因素僅增長8.1%。去年1月，大家都知道，因春節的因素1月份當月只有17個工作日，而今年1月份有22個工作日，今年1月份比去年1月份多了5個工作日。從近幾年的情況來看，由于節假日的因素，1、2月份進出口總是會出現一些波動，今年2月份有春節假期，出口同比增幅可能會出現一些波動，去年2月份，進出口增長將近30%，今年2月份不可能那么高。因此，我們需要把1、2月份兩個月的進出口數據累加起來做分析才能得出比較確切的判斷。這是從同比上來看。

從環比來看，去年12月與今年1月份相比，今年1月份工作日多了1天，但是進出口卻下降了5.8%。如果與去年11月份相比，工作日正好是一樣的，但是今年1月份比去年11月進出口增幅也僅增長了1.9%。根據這些分析，我們認為，1月份的增速基本上還是正常的，仍然在預期的范圍內，但不能斷定今年的外貿形勢將好于去年。相反，由于目前國外的市場需求未見明顯好轉，我們認為外貿形勢仍然是嚴峻的，對全年形勢我們既不能盲目樂觀，更不可以掉以輕心。