“營改增”帶出產業新結構

企業減負提升管理

在減輕企業稅負方面，從12省（市）的納稅申報情況看，“營改增”試點實現了總體減負。據統計，去年共減稅426.3億元，其中試點納稅人減稅189.1億元，原增值稅一般納稅人購進試點服務減稅237.2億元。同時，小規模納稅人稅負下降幅度平均達40％，有力支持了小微企業發展。此外，增稅面不斷下降。以上海為例，去年全年交通運輸業一般納稅人增稅面逐月下降，并于7月實現了全行業減稅。在去年經濟下行壓力加大的情況下，這無疑為廣大試點企業特別是中小企業下了一場“及時雨”。

“營改增”后，企業上下游之間形成了完整的環環相扣鏈條，企業管理工作做得越好，能夠抵扣的稅額就越多，還能給下游企業增加抵扣額，企業轉型升級的動力普遍增強。為更好地適應稅制變化，企業在經營模式、市場營銷和生產組織方式等方面做出適應性轉變，如交通運輸車輛掛靠經營、制造業中的研發與運輸服務等，紛紛尋求專業化協作。此外，很多企業主動從商業鏈構建、財務管理、合同管理、供應商選擇等方面，完善了企業治理機制，內部管理水平明顯提高。由于設備采購抵扣增加，企業加速資產更新，鼓勵科技創新，有力促進了試點企業的設備更新改造。

服務業迎多重利好

“營改增”試點給服務業帶來了解決重復征稅、減輕企業稅負、擴大業務領域、提升議價能力四重利好，大大增強了企業自我發展能力和市場競爭力，有利于吸引更多的資源向服務業集聚。統計顯示，試點以來服務業企業戶數增加較快。如湖北省試點一個月新增試點納稅人3952戶，增加最多的是文化創意服務業，占新增戶數的29.8％。

“營改增”直接受益的是服務業，但對制造業也產生了重要的“溢出效益”，推動著企業將一些服務外包出去，促進自身業務的主輔分離，專注于提高主業核心競爭力。數據顯示，2012年，“營改增”試點地區服務業經濟總量快速增長。2012年，上海市國內生產總值增長7.5％，其中第二產業增長3.1％，而第三產業增長達10.6％，第三產業增加值占全市GDP首次突破60％，拉動經濟增長6.2個百分點。