中國鼓勵各單位引導(dǎo)職工靈活安排全年休假時間

春節(jié)黃金周剛結(jié)束，不少人又憧憬著新一輪的年假計劃，而就在此刻，國務(wù)院公布了《國民旅游休閑綱要(2013-2020年)》。綱要提出，到2020年，職工帶薪年休假制度基本得到落實，城鄉(xiāng)居民旅游休閑消費水平大幅增長。為此，業(yè)內(nèi)人認為公眾每年又可能增加1至2個類似于黃金周的度假時段，人們的旅游休閑時間增加了，有望年增旅游收入500億元。

然而，《綱要》中有關(guān)“到2020年，職工帶薪年休假制度基本得到落實”的發(fā)展目標，卻遭到不少媒體和人們的質(zhì)疑——《職工帶薪年休假條例》早在2008年1月1日就開始施行，為啥還要等待，而且是7年后“基本得到落實”？到底誰不愿落實？

必須承認，《綱要》對保障公民旅游休閑權(quán)利有積極意義。但公眾普遍認為《綱要》比較原則，切實落實公民旅游休閑福利尚需制定操作性強的法規(guī)與制度。

單位有帶薪休假你休過嗎？

《綱要》最大的看點在于，要求保障國民旅游休閑時間，落實《職工帶薪年休假條例》，鼓勵機關(guān)、團體、企事業(yè)單位引導(dǎo)職工靈活安排全年休假時間。對職工帶薪休假制度的落實提出明確目標。提出要積極創(chuàng)造開展旅游休閑活動的便利條件，不斷促進國民旅游休閑規(guī)模擴大和品質(zhì)提升，提高國民生活質(zhì)量。

其實，目前不少單位早已推出了帶薪休假，但真正休假的員工卻不是很多。很多人懷疑帶薪休假能真正實現(xiàn)嗎？休假問題能落實嗎？國企沒問題，但廣大的私企落實，難度太大了，中國的就業(yè)狀況總體上是供過于求，人們最擔(dān)心的還是“飯碗”問題。

2008年1月1日起施行的《職工帶薪年休假條例》已經(jīng)5年多，調(diào)查顯示，僅有三成職工享受這一待遇，對廣大民營企業(yè)員工來說，是一個吃不到嘴的“甜桃”。“如今，最奢侈的不是名表而是休假。”網(wǎng)民的這句調(diào)侃道出職場人心聲。

2020年基本落實帶薪年休假還要7年，折射現(xiàn)實的諸多困難。