油價國內漲國外跌 新定價機制或存四大變化

凸顯舊機制弊病

國內外油價“背道而馳”的現象無疑再次暴露出現行定價機制的各種弊端。

現行的成品油定價方案施行至今，國內成品油零售價格共經歷22次調整，其中14次上調，8次下調。汽油累計漲幅3100元/噸，柴油累計漲幅3020元/噸。中宇資訊分析師王金濤認為，盡管該辦法促進了國內成品油定價的進一步市場化，但機制本身存在的很多問題也逐步顯現。特別是最近幾年，在國內通脹壓力高企的大環境下，成品油定價機制并未展現足夠的調節市場作用，卻因成品油對各行業的傳導作用成為了通脹問題的放大鏡，各地頻現的“油荒”也引來各方質疑。

他認為，現行定價機制的弊端主要體現在三方面：一是“22個工作日”的計價周期較長，導致調價時間滯后，且長周期也使國內成品油市場有充足時間做出預期，從而增加了成品油市場炒作、屯油等套利行為；二是“4%”的調幅會造成一段時間內油價上調與下調的不對等，定價機制實際上加劇了成品油價格的過快上漲；三是“辛塔”原油作為掛靠原油種類的參考價值下降，近幾年中國從印尼進口原油的數量大幅下降，從原油進口的角度看，“辛塔”原油已經沒有太大參考價值。

“此外，目前的成品油調價對民營企業的生存狀況以及市場供需基本面考量不足。”王金濤表示，現行的定價機制中有“批零價差每噸300元”的規定，但實際執行情況并不好。在2010年柴油荒時期，處于壟斷地位的國營油企則加大直銷與零售量，在批發環節持續控量，一定程度加劇了社會流通資源的緊張。