茅臺五糧液收反壟斷罰單 消費者如何索賠成焦點

漫畫：罰茅臺和五糧液公司因實施價格壟斷行為，22日分別被貴州省物價局和四川省發改委依法處以２．４７億元、２．０２億元的罰款。新華社發謝正軍 作

新華網上海２月２６日電（記者 何欣榮王淑娟）貴州茅臺和五糧液近日收到相關部門開出的我國反壟斷史上的最大罰單。專家指出，生效已逾４年的《反壟斷法》正在破除堅冰，此舉必將震懾到包括汽車、高級服裝和體育用品在內的多個行業巨頭。

反壟斷震懾巨頭企業

根據我國《反壟斷法》第４７條，經營者違反法律規定，濫用市場支配地位的，由反壟斷執法機構責令停止違法行為，沒收違法所得，并處上一年度銷售額百分之一以上百分之十以下的罰款。

本次罰單上，貴州茅臺被罰２．４７億元，五糧液被罰２．０２億元，均占其２０１２年銷售額的１％。歐盟曾對英特爾開過１０．６億歐元的罰單，相當于其上年銷售額的４．１５％。不少人因此議論，對白酒巨頭罰得太少了。

“絕對額不算少。”中國政法大學教授、競爭法研究中心主任時建中表示，“罰款不是終極目的，促使企業整改才是。罰款之前根據執法機構的檢查，茅臺廢止了違反《反壟斷法》的營銷政策，有利于其獲得一定的寬大處理。”

專家指出，類似于白酒這樣的“縱向價格壟斷”行為，在汽車、高級服裝和體育用品等多個行業也普遍存在。這次反壟斷“板子”打在茅臺和五糧液身上，可以對其他濫用市場支配地位的巨頭企業起到震懾作用。

有觀點認為，茅臺五糧液已進入奢侈品序列，且其涉嫌的“縱向壟斷”，對競爭的抑制程度要比“橫向壟斷”輕得多。應把調查重點放到關系國計民生的、影響百姓普遍利益的“橫向壟斷”行為上去。

財經評論員余豐慧指出，茅臺五糧液挨罰是個好的開端，但還遠遠不夠。要對其他壟斷企業的壟斷價格、囤積居奇行為依法查處，比如通訊企業和石油巨頭等。