宗慶后：城鎮居民均應享有一套經濟適用房權利

原標題：關于城鎮居民均應享有一套經濟適用房權利的建議

——對《基本住房保障條例》(征求意見稿)的意見

杭州娃哈哈集團有限公司董事長兼總經理 宗慶后

當前房價過高，年輕人買不起房，特別是在大城市工作的年輕人，按目前的收入和房價，一輩子都買不起房，亦租不起房，不能安居樂業，矛盾比較突出，已成為當前社會最不穩定的因素。政府給了農民土地，因此我認為政府亦應該給每戶城市居民都享受一套經濟適用房的權利，讓他們能買得起房，能夠安居樂業、安心創業。

最近看到網上發布的《基本住房保障條例》(征求意見稿)，從條例上來看，政府為保障公民基本住房需要，促進實現住有所居和社會和諧邁出了一大步，但是感到具體實施起來還是有一定的難度。特提出以下意見和建議：

一、建立階梯式的供房制度

針對城鎮居民的不同情況，建議實行階梯式供房：

1、廉租房：對于剛參加工作，收入不高的工薪階層，提供一室一廳的廉租房，月租金控制在月收入的10%以下，讓這部分群體均有房住。若有條件購買了經濟適用房后就必須將廉租房退租。

2、經濟適用房：對于工作一定年限之后、收入已逐步提高并且成家的工薪階層，提供一套經濟適用房，而且經濟適用房的面積應該在90平方左右，滿足三口之家的住房需求，一次性解決居住問題，避免有了小孩后住房不夠需要搬遷重新裝修的開支。價格應以家庭月收入的20%、15年能還清本息的價格為好。同時每個家庭只能購買一套經濟適用房，若以后購買了商品房就必須將經濟適用房按原價退回供后面有需要的人購買，若不退回則每年按房價總額的20%征稅。

3、商品房：對于事業有成的高收入群體，購買商品房可以不限面積、不限房價，但必須是用自有資金，不得貸款，而且要將原有經濟適用房退還才能購買。