全國政協(xié)十二屆一次會議開幕會文字實(shí)錄

[賈慶林]人民政協(xié)與人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體相適應(yīng)，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，是我國政治體制不可替代的重要組成部分，是促進(jìn)黨和政府科學(xué)民主決策不可或缺的重要力量。從事人民政協(xié)工作的同志，無論是政協(xié)委員、還是政協(xié)干部，都處在堅(jiān)持完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的第一線，處在服務(wù)黨和國家工作大局的第一線。這既是一種榮譽(yù)和信任，更是一種責(zé)任和使命。特別是要充分認(rèn)識到，人民政協(xié)發(fā)揮作用，必須自覺樹立有為才能有位、有位更加有為的觀念，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)自身建設(shè)和理論建設(shè)，大力推進(jìn)人民政協(xié)履行職能的制度化規(guī)范化程序化，培養(yǎng)政協(xié)情懷、奉獻(xiàn)政協(xié)事業(yè)，以不可替代的作用推動發(fā)展，以實(shí)實(shí)在在的業(yè)績體現(xiàn)價(jià)值。[03-03 15:42]

[賈慶林]三、今后五年的工作建議[03-03 15:42]

[賈慶林]中共十八大提出了全面建成小康社會決定性階段的奮斗目標(biāo)，描繪了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的光明前景，賦予了人民政協(xié)更加重大的責(zé)任和使命。人民政協(xié)要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照中共十八大作出的戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，更加主動自覺地服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、加強(qiáng)自身建設(shè)，為全面建成小康社會作出新的更大貢獻(xiàn)。[03-03 15:43]

[賈慶林]（一）深入學(xué)習(xí)貫徹中共十八大精神。[03-03 15:44]

[賈慶林]扎實(shí)開展中國特色社會主義主題教育活動，深刻領(lǐng)會十八大的鮮明主題、精神實(shí)質(zhì)和戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步增強(qiáng)中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信。適應(yīng)政協(xié)換屆后的形勢和任務(wù)，有針對性地加強(qiáng)對政協(xié)委員、特別是新任委員的培訓(xùn)，在全面學(xué)習(xí)把握十八大精神基礎(chǔ)上，重點(diǎn)學(xué)習(xí)把握關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的新思想新要求，并貫徹到協(xié)商議政中去。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹十八大精神與人民政協(xié)履行職能的實(shí)踐結(jié)合起來，切實(shí)把十八大精神體現(xiàn)到謀劃工作的安排部署中，落實(shí)到推進(jìn)工作的具體措施中。[03-03 15:45]

[賈慶林]（二）緊緊圍繞推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧獻(xiàn)計(jì)出力。[03-03 15:45]

[賈慶林]圍繞“十二五”時(shí)期主題主線，針對社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和深化改革開放中的重大問題，深入開展視察調(diào)研、建言獻(xiàn)策，為黨和政府科學(xué)民主決策提供參考。加強(qiáng)調(diào)研工作創(chuàng)新，協(xié)調(diào)各民主黨派、工商聯(lián)、專門委員會、界別和地方政協(xié)等方面力量，提高對策建議的質(zhì)量。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的民族宗教政策，關(guān)注和反映各黨派團(tuán)體和各族各界人士的愿望要求，積極協(xié)助黨和政府做好群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障等工作，促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系和海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧。[03-03 15:46]

[賈慶林]（三）推動社會主義協(xié)商民主制度健全和完善。[03-03 15:46]

[賈慶林]認(rèn)真落實(shí)中共中央關(guān)于把政治協(xié)商納入決策程序，堅(jiān)持協(xié)商于決策之前和決策之中的規(guī)定，協(xié)助黨委政府搞好在人民政協(xié)同各黨派團(tuán)體、各族各界人士的協(xié)商，進(jìn)一步發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道的作用。豐富協(xié)商形式，完善協(xié)商制度，拓寬社會各界有序政治參與的渠道和平臺，推進(jìn)協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展。深化協(xié)商民主理論研究和宣傳教育，積極培育協(xié)商文化，營造良好協(xié)商氛圍，努力提高協(xié)商質(zhì)量和實(shí)效。[03-03 15:47]

[賈慶林]（四）進(jìn)一步加強(qiáng)同港澳同胞、臺灣同胞和海外僑胞的團(tuán)結(jié)聯(lián)誼。[03-03 15:47]

[賈慶林]堅(jiān)定不移地貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針和基本法，密切與港澳委員的聯(lián)系，充分發(fā)揮他們在特區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、推進(jìn)民主、促進(jìn)和諧和國家事務(wù)中的積極作用。全面加強(qiáng)與臺灣各界的交往、對話、合作，厚植共同利益，增進(jìn)民族認(rèn)同，融洽同胞感情，不斷鞏固和深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化、社會基礎(chǔ)。落實(shí)黨的僑務(wù)政策，維護(hù)僑益，支持海外僑胞、歸僑僑眷關(guān)心和參與祖國現(xiàn)代化建設(shè)與和平統(tǒng)一大業(yè)。[03-03 15:49]

[賈慶林]（五）繼續(xù)深化對外友好交往。[03-03 15:49]

[賈慶林]按照國家外交工作總體部署，進(jìn)一步開辟對外交往渠道、拓展對外交往領(lǐng)域、完善對外交往機(jī)制，積極營造有利于我國發(fā)展的良好外部環(huán)境。開展高層互訪，加強(qiáng)與相關(guān)國家機(jī)構(gòu)、有關(guān)國際組織的多雙邊交流。豐富人民政協(xié)公共外交實(shí)踐，加大對外國議會、媒體、智庫和公眾工作力度。繼續(xù)發(fā)揮包括“21世紀(jì)論壇”在內(nèi)的重要平臺作用，支持中國經(jīng)濟(jì)社會理事會和中國宗教界和平委員會在對外交往中發(fā)揮積極作用。[03-03 15:49]

[賈慶林]（六）積極推進(jìn)政協(xié)工作創(chuàng)新發(fā)展。[03-03 15:49]

[賈慶林]進(jìn)一步深化黨派團(tuán)結(jié)合作，創(chuàng)新發(fā)揮界別作用的方法和途徑，注重加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)專門委員會工作，增強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)政務(wù)性服務(wù)能力和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。深化人民政協(xié)理論研究。繼續(xù)扎實(shí)有效履行好政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能，進(jìn)一步完善提案、視察、反映社情民意信息等工作機(jī)制。進(jìn)一步密切與地方政協(xié)的聯(lián)系。大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)中共中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，扎實(shí)開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，以良好作風(fēng)促進(jìn)人民政協(xié)工作科學(xué)化水平的提升。[03-03 15:50]

[賈慶林]各位委員！祖國發(fā)展的未來光明而美好，民族復(fù)興的前景燦爛而輝煌。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的中共中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，團(tuán)結(jié)一心、攻堅(jiān)克難、扎實(shí)工作，為全面建成小康社會、奪取中國特色社會主義新勝利而不懈奮斗！[03-03 15:51]

[俞正聲]現(xiàn)在進(jìn)行第二項(xiàng)議程，請萬鋼同志代表政協(xié)第十一屆全國委員會常務(wù)委員會作關(guān)于提案工作情況的報(bào)告。[03-03 15:52]

[萬鋼]各位委員：我受中國人民政治協(xié)商會議第十一屆全國委員會常務(wù)委員會委托，向大會報(bào)告十一屆政協(xié)的提案工作情況，請予審議。[03-03 15:53]

[萬鋼]一、提案是人民政協(xié)履行職能的重要方式。十一屆政協(xié)期間，政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和政協(xié)各專門委員會，以中共十七大、十八大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大問題和涉及群眾切身利益的實(shí)際問題，提出提案28930件，經(jīng)審查，立案26699件。其中，委員提案25114件，八個(gè)民主黨派中央和全國工商聯(lián)提案1347件，人民團(tuán)體提案26件，界別、小組提案190件，政協(xié)專門委員會提案22件。[03-03 15:54]

[萬鋼]截至2013年2月20日，提案已辦復(fù)26583件，提案中的許多意見和建議已被吸納并落實(shí)到國家相關(guān)決策、發(fā)展規(guī)劃或部門工作中，為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、促進(jìn)民生改善和社會和諧、推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。[03-03 15:55]