全國政協(xié)十二屆一次會議開幕會文字實錄

[萬鋼]提案工作是人民政協(xié)一項具有全局意義的工作。常委會充分發(fā)揮政協(xié)整體優(yōu)勢，逐步形成了全國政協(xié)副主席領(lǐng)銜督辦、政協(xié)辦公廳統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各專委會分工負(fù)責(zé)，政協(xié)委員、各民主黨派中央和全國工商聯(lián)廣泛參與的提案督辦工作機(jī)制。積極推動提案工作與委員視察、專題調(diào)研、大會發(fā)言、反映社情民意信息工作有機(jī)結(jié)合。五年來，全國政協(xié)辦公廳、九個專委會開展重點提案督辦活動90余次，督辦重點提案480余件，提案工作整體合力初步形成，提案辦理成效明顯增強(qiáng)。[03-03 16:10]

[萬鋼]（四）健全制度體系，努力為提案工作發(fā)展提供保障[03-03 16:10]

[萬鋼]常委會堅持把推進(jìn)提案工作制度化、規(guī)范化、程序化作為重要保障，在總結(jié)各級政協(xié)組織經(jīng)驗做法的基礎(chǔ)上，修訂了提案工作條例，制定了提案審查處理、重點提案遴選和督辦、優(yōu)秀提案和先進(jìn)承辦單位評選表彰等實施辦法。以學(xué)習(xí)貫徹中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)提案辦理工作的意見》為契機(jī)，推動各地區(qū)各部門和各級政協(xié)組織總結(jié)經(jīng)驗、完善制度、規(guī)范工作，為提案工作發(fā)展提供保障。[03-03 16:11]

[萬鋼]（五）適應(yīng)時代要求，努力推進(jìn)提案工作創(chuàng)新發(fā)展[03-03 16:11]

[萬鋼]常委會堅持把搞好提案辦理協(xié)商作為完善社會主義協(xié)商民主制度的重要內(nèi)容，通過多種方式豐富協(xié)商內(nèi)容，增強(qiáng)協(xié)商實效。五年來，召開重點提案辦理協(xié)商會58次，八個民主黨派中央和全國工商聯(lián)、政協(xié)各專委會的多位負(fù)責(zé)同志、政協(xié)委員代表及110余位中央和國務(wù)院部委負(fù)責(zé)同志參與提案辦理協(xié)商活動，在協(xié)商中交換看法、形成共識，共同推動合理建議的采納和進(jìn)入決策。通過在互聯(lián)網(wǎng)上公開提案全文和辦理復(fù)文、舉辦提案工作成果展、與網(wǎng)民進(jìn)行在線交流、邀請網(wǎng)民參與提案工作，有效發(fā)揮了提案辦理協(xié)商在擴(kuò)大公民有序政治參與中的作用。五年來，提案工作取得了一定成績。但是，在如何發(fā)揮好政協(xié)界別和專委會優(yōu)勢、進(jìn)一步提高提案質(zhì)量，加強(qiáng)對提案督辦工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、切實增強(qiáng)辦理實效，擴(kuò)大提案工作的社會參與度和公開度等方面，還需要著力加強(qiáng)和改進(jìn)。[03-03 16:13]

[萬鋼]三、中共十八大描繪了全面建成小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖，把健全社會主義協(xié)商民主制度作為堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路和推進(jìn)政治體制改革的重要內(nèi)容。做好提案工作，對于堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、深入推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)、凝聚各方面智慧和力量、實現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好最廣大人民根本利益、提升決策科學(xué)化民主化水平，都具有十分重要的意義。我們要把學(xué)習(xí)貫徹中共十八大精神貫穿于提案工作各個環(huán)節(jié)，切實發(fā)揮好提案工作的優(yōu)勢和作用。[03-03 16:14]

[萬鋼]緊緊圍繞十八大確立的目標(biāo)和各項任務(wù)建言獻(xiàn)策，不斷提高提案質(zhì)量。從自身比較熟悉、有專長的領(lǐng)域著手，關(guān)注民生，精心選題，深入調(diào)研，形成有價值有分量的提案。加強(qiáng)閉會期間提案征集、發(fā)揮黨派團(tuán)體和政協(xié)專委會優(yōu)勢、探索開展界別提案工作，切實使提案成為人民政協(xié)富有特色的智力庫和信息庫。[03-03 16:15]

[萬鋼]深化提案辦理協(xié)商，充分發(fā)揮提案辦理協(xié)商在健全社會主義協(xié)商民主制度中的作用。推動承辦單位加強(qiáng)與提案者的溝通，把協(xié)商作為辦理工作的必要環(huán)節(jié)，建立健全承辦單位、提案者、政協(xié)組織三方辦理協(xié)商機(jī)制。認(rèn)真總結(jié)各級政協(xié)組織開展提案辦理協(xié)商的經(jīng)驗，規(guī)范內(nèi)容，完善程序，豐富形式，擴(kuò)大社會參與度，推進(jìn)提案辦理協(xié)商廣泛、多層次、制度化發(fā)展。[03-03 16:16]

[萬鋼]深入貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)提案辦理工作的意見》，全面提高提案工作科學(xué)化水平。加強(qiáng)與黨政部門的協(xié)調(diào)配合，發(fā)揮政協(xié)專委會的優(yōu)勢，切實形成整體合力。統(tǒng)籌全國政協(xié)和地方政協(xié)兩支力量，吸納社會研究機(jī)構(gòu)參與，加強(qiáng)提案工作理論研究。加強(qiáng)提案工作隊伍建設(shè)，提高素質(zhì)、增強(qiáng)能力。建立健全提案工作考核評價、深化提案辦理協(xié)商、加強(qiáng)重點提案跟蹤督辦、公開提案內(nèi)容和辦理復(fù)文等制度，逐步形成完備配套、科學(xué)管用的制度體系。[03-03 16:18]

[萬鋼]各位委員，時代賦予了我們光榮的任務(wù)和崇高的使命，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的中共中央周圍，同心同德，再接再厲，為推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展、實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)貢獻(xiàn)力量！[03-03 16:18]

[俞正聲]各位委員，今天會議的各項議程進(jìn)行完畢，休會。