向著壯麗的“中國夢”，進(jìn)發(fā)——寫在2013年“兩會(huì)時(shí)刻”開啟之際

“實(shí)現(xiàn)‘中國夢’，必須抓住機(jī)遇，直面挑戰(zhàn)”

兩會(huì)開啟時(shí)刻，今年以來多地發(fā)生的嚴(yán)重霧霾以及會(huì)前襲擊京城的沙塵天氣，讓不少人大代表和政協(xié)委員認(rèn)識(shí)到：雖然距離“中國夢”從未如此之近，雖然仍處在重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但中國改革發(fā)展的任務(wù)仍然繁重而艱巨。2013年，將是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存、風(fēng)險(xiǎn)與困難較多的一年。

這任務(wù)，來自人民群眾的更高期待－－

連任全國人大代表的農(nóng)民工朱雪芹說，國家對(duì)于農(nóng)民工的政策必須適應(yīng)新生代農(nóng)民工的新特點(diǎn)和新需求。

“過去他們出門打工就拎個(gè)蛇皮袋，找工作時(shí)只求包吃包住；現(xiàn)在許多人出來都拖著拉桿箱，更加注重體面就業(yè)和社會(huì)保障。”過去5年曾提出1份議案和14份建議的朱雪芹說。

這任務(wù)，來自經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亟待轉(zhuǎn)型－－

上世紀(jì)90年代，中國就提出經(jīng)濟(jì)增長方式要從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，要把經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來。

“10多年前提出的目標(biāo)，到現(xiàn)在還遠(yuǎn)未實(shí)現(xiàn)。”全國政協(xié)委員、中南大學(xué)校長張堯?qū)W說，實(shí)現(xiàn)“中國夢”，轉(zhuǎn)型是關(guān)鍵，人才也是關(guān)鍵，必須加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型步伐，加快人才培養(yǎng)力度。

這任務(wù)，來自制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展體制機(jī)制難題的破解－－

“一些地方和政府部門對(duì)民營經(jīng)濟(jì)和民間資本有意無意的歧視和限制，使土生土長的民營企業(yè)總是低人一等。”全國人大代表、上海均瑤集團(tuán)董事長王均金認(rèn)為，應(yīng)該深化改革，讓民營企業(yè)享受到更加公平的發(fā)展條件。

這任務(wù)，來自資源環(huán)境約束的日益凸顯－－

“我們的資源環(huán)境‘瓶頸’正越收越窄，老百姓不會(huì)再答應(yīng)‘先污染、后治理’的傳統(tǒng)發(fā)展模式，片面追求GDP的政績觀和考核體系都必須調(diào)整！”全國人大代表、廣東惠州市委書記陳奕威說，正是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，使惠州成為環(huán)保部不久前公布的十個(gè)空氣質(zhì)量最好的城市之一。

這任務(wù)，來自復(fù)雜國際形勢的有效應(yīng)對(duì)－－

未來一個(gè)時(shí)期，既是全面建成小康社會(huì)的決定性階段，也是中國和世界關(guān)系深度整合、調(diào)整適應(yīng)的時(shí)期。

全國政協(xié)委員、華東師范大學(xué)國際金融研究所所長黃澤民說，當(dāng)前國際力量對(duì)比正在發(fā)生深刻變化，地區(qū)動(dòng)蕩和熱點(diǎn)問題此起彼伏，我國周邊環(huán)境日趨復(fù)雜，干擾我國走和平發(fā)展道路的阻力仍然存在，來自外部的挑戰(zhàn)前所未有。

“挑戰(zhàn)是最好的課堂。”清華大學(xué)國情研究院院長胡鞍鋼說，中國已經(jīng)創(chuàng)造出一個(gè)非常獨(dú)特的‘挑戰(zhàn)——應(yīng)戰(zhàn)’模式，并在實(shí)踐中化危為機(jī)，證明了這一模式的有效性。

前進(jìn)的道路從來不會(huì)一帆風(fēng)順－－保持清醒頭腦，增強(qiáng)憂患意識(shí)，成為代表委員的強(qiáng)烈共識(shí)。

“我國處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的總體格局沒有變，但內(nèi)涵和條件發(fā)生了重大變化，‘規(guī)模擴(kuò)張型’機(jī)遇變成了‘結(jié)構(gòu)升級(jí)型’機(jī)遇。”國務(wù)院發(fā)展研究中心隆國強(qiáng)說。

2012年，曾在2008年汶川地震中遭遇重創(chuàng)的東方電氣集團(tuán)又一次蟬聯(lián)發(fā)電設(shè)備產(chǎn)量世界第一－－這是這家企業(yè)第9次摘取這一桂冠。

“東方電氣的發(fā)展緣于國民經(jīng)濟(jì)在這些年的快速發(fā)展，我們對(duì)未來充滿信心。但無論從企業(yè)發(fā)展還是從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展角度看，我們都面臨不少挑戰(zhàn)。”全國政協(xié)委員、東方電氣集團(tuán)董事長王計(jì)說，“實(shí)現(xiàn)‘中國夢’，我們必須抓住機(jī)遇，直面挑戰(zhàn)！”