人民日?qǐng)?bào)刊文：好的政治沒有捷徑

協(xié)商是一種態(tài)度，更是一種智慧。討論帶來理解，交流產(chǎn)生交融，協(xié)商推進(jìn)共識(shí)

如果說兩會(huì)是觀察中國(guó)政治運(yùn)行的窗口，那么“民主”無疑是這個(gè)窗口內(nèi)最引人注目的風(fēng)景。

代表委員齊聚一堂，議國(guó)是、定國(guó)策，可以有“尖銳的批評(píng)”，也可以有“激烈的爭(zhēng)論”，因?yàn)榇蠹业哪康模际窃诮涣骰?dòng)中達(dá)成共識(shí)，為國(guó)家的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。正是在這種“議”甚至是“吵”中，我們看到民主的意義和價(jià)值。

實(shí)際上，民主又豈止在兩會(huì)？四川汶川特大地震后，有外國(guó)記者去災(zāi)區(qū)采訪，看到板房中的受災(zāi)群眾，用“壩壩會(huì)”、“板房夜話”的形式，討論重建的問題，不由感嘆中國(guó)的民主形式之豐富、民主實(shí)踐之深入。

“民主是個(gè)好東西”，但抵達(dá)彼岸的道路并非一途。這些年來，身邊的點(diǎn)滴詮釋著政治文明的不斷演進(jìn)，億萬中國(guó)人深刻領(lǐng)會(huì)了什么叫“沒有民主就沒有社會(huì)主義”，也清醒認(rèn)識(shí)到實(shí)現(xiàn)民主必須“走適合自己的路”。小到村民的議事會(huì)，大到莊嚴(yán)的全國(guó)兩會(huì)，民主既是“宏大敘事”，也能“具體而微”。而貫穿其中的，正是建立在溝通、交流之上的有效協(xié)商，這是中國(guó)式民主的精髓所在。正因此，十八大報(bào)告明確提出，健全社會(huì)主義協(xié)商民主制度，推進(jìn)這一民主形式廣泛、多層、制度化發(fā)展。十一屆全國(guó)政協(xié)主席賈慶林在3日的全國(guó)政協(xié)十二屆一次會(huì)議開幕式上強(qiáng)調(diào)，要豐富協(xié)商形式，完善協(xié)商制度，拓寬社會(huì)各界有序政治參與的渠道和平臺(tái)。

從“兩會(huì)時(shí)間”里頗受關(guān)注的議案提案看，在利益多元、訴求多樣的轉(zhuǎn)型時(shí)代，要在每個(gè)具體措施上達(dá)成共識(shí)，確有難度。你可以提“工薪階層免征個(gè)稅”，我也可以堅(jiān)持“依法納稅是公民義務(wù)”……意見有不同，認(rèn)識(shí)有差距，利益有紛爭(zhēng)，如何做才能以較小的代價(jià)，達(dá)到寶貴的一致？

在觀點(diǎn)競(jìng)爭(zhēng)中如何增進(jìn)社會(huì)團(tuán)結(jié)，是現(xiàn)代政治令人頭痛的難題。近年來，協(xié)商民主之所以成為西方學(xué)術(shù)界的一個(gè)熱門領(lǐng)域，既是基于他們對(duì)自身民主體系積弊的反思，也是因?yàn)楦嗳丝吹搅藚f(xié)商之于民主的獨(dú)特價(jià)值。正如十一屆全國(guó)政協(xié)副主席鄭萬通所言，協(xié)商民主既關(guān)注決策的結(jié)果、又關(guān)注決策的過程，既關(guān)注多數(shù)人的意見、又關(guān)注少數(shù)人的意見，拓寬了民主的深度和廣度。

鼓勵(lì)參與、尊重對(duì)話、重視討論、提倡博弈、講求妥協(xié)，協(xié)商是一種態(tài)度，更是一種智慧。浙江溫嶺鄉(xiāng)村的民主懇談會(huì)，被稱為從泥土里生長(zhǎng)出來的“民主載體”，它通過制度化的協(xié)商，巧妙落實(shí)基層民主，讓民主成為當(dāng)?shù)鼐用竦纳罘绞健?shù)據(jù)顯示，近10年來，僅中共中央、國(guó)務(wù)院及委托有關(guān)部門召開的民主協(xié)商會(huì)、座談會(huì)、情況通報(bào)會(huì)就有近200次。無論“江湖之遠(yuǎn)”還是“廟堂之高”，廣泛的交流、對(duì)話，帶來有序的政治參與，努力保證政策得以集眾志，決定得以重民意，意見得以被傾聽，中國(guó)的民主政治由此不斷前行，成為我們道路自信、理論自信、制度自信的重要依傍。

好的政治沒有捷徑，不可能抄近道、玩速成、畢其功于一役。標(biāo)簽化的站隊(duì)罵架、非黑即白的極端思維、對(duì)待問題的秒殺心態(tài)，不可能抵達(dá)民主殿堂。討論帶來理解，交流產(chǎn)生交融，協(xié)商推進(jìn)共識(shí)，才是涵養(yǎng)民主土壤的最好手段。當(dāng)人民網(wǎng)的兩會(huì)熱點(diǎn)調(diào)查引來125萬網(wǎng)友參與，當(dāng)奶粉限購(gòu)、房產(chǎn)調(diào)控成為各抒己見的爭(zhēng)議話題，我們尤其需要看到中國(guó)民主建設(shè)的復(fù)雜性和長(zhǎng)期性。說到底，民主不僅是一種政治形式，更是在每一種利益的協(xié)調(diào)、每一個(gè)問題的解決中，慢慢培育出的政治價(jià)值。

以科學(xué)的頂層設(shè)計(jì)、豐富的基層實(shí)踐、可操作的規(guī)范路徑，用好協(xié)商這把激發(fā)民主潛能的鑰匙。這是公眾對(duì)兩會(huì)的期盼，更是實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的必然選擇。（李浩燃）