從8000億到1.2萬億:我國財政赤字緣何擴增

新華網北京３月５日電(記者韓潔、安蓓、王敏)國務院總理溫家寶５日在政府工作報告中說，２０１３年全國財政赤字１．２萬億元。赤字率在２％左右，總體上處于安全水平。

今年我國財政赤字緣何擴增？是否會加大財政風險？增加赤字后，如何確保把錢花在刀刃上？

赤字率“三連降”后，緣何擴增？

根據今年預算安排，全國財政赤字１．２萬億元，比去年增加４０００億元，其中中央財政赤字８５００億元，代地方發債３５００億元。

“適當增加財政赤字和國債規模，保持必要的支出力度，有助于拉動經濟增長?！比珖f委員、財政部財科所所長賈康說。

擴大赤字、減稅增支，是積極財政政策發力的主要表現，也是我國在應對國際金融危機中遏制經濟下滑的成功經驗。

２００８年底我國開始實施積極的財政政策應對國際金融危機，赤字規模由２００８年的４００億元增至２００９年的９５００億元，赤字率逼近３％。

２０１０年，我國赤字規模進一步增至１０５００億元，后來預算執行中削減了５００億元，赤字率降至２．５％左右。２０１１年我國年初預算將財政赤字下調為９０００億元，執行中又減縮了５００億元赤字，赤字率降至１．８％左右。２０１２年，赤字規模再度下調至８０００億元，赤字率也降到約１．５％左右。

賈康說，受當前國內外經濟形勢影響，我國財政收入增速放緩，而營改增等結構性減稅舉措進一步制約了稅收增長。為增加保障改善民生支出、保持對經濟增長和結構調整的支持力度，仍需要保持一定規模的財政擴張力度。