政府工作報告十大數字凸顯中國發展走向

【數字４】赤字１.２萬億元：為改善民生預留財政空間

從絕對值看，赤字１.２萬億元創出歷史新高。不過，衡量財政風險的赤字率為２％左右，在近十年中處于中等略高水平，依然在警戒線３％以內。增加赤字，主要是有助于發揮積極財政政策效力，向調結構、惠民生傾斜。

全國政協委員、財政部財科所所長賈康認為，受國內外經濟影響，我國財政一方面收入下降，另一方面支出不減，這需要增發國債和地方債保持一定的財政擴張力度。

也有代表委員提出，要警惕地方出現新一輪投資熱，防止潛在財政風險轉化為現實風險。

【數字５】Ｍ２增長１３％：一個百分點落差有深意

Ｍ２反映整個社會貨幣供應量，與宏觀調控有著密切關系。山東省工商聯副主席唐一林代表提醒說，控制好物價，根本是要管好貨幣發行，避免資金泛濫。

相比去年增長１４％目標，Ｍ２今年有一個百分點的落差，是３年來的最低值。這意味更注重發揮穩健貨幣政策效果，今年貨幣政策既適當調節流動性，也顯現審慎指向，釋放出控物價的信號。

【數字６】１８億畝耕地：一道堅持不變的紅線

“嚴守１８億畝耕地紅線”這一說法，此前在多個年份的政府工作報告中強調過。此次重申，深意凸顯。糧食雖然九連增，但依然處于緊平衡；城鎮化快速發展，令土地供需矛盾更突出。目前全國人均耕地僅為一畝多，形勢不容樂觀。

重慶市農業科學院院長唐洪軍代表說，糧食安全仍是頭等大事，１８億畝耕地紅線只能強化，不能削弱。

【數字７】企業退休人員基本養老金提高１０％：“九連漲”殊為不易

２００５年至２０１２年，國家已連續８年提高企業退休人員基本養老金水平，累計月人均增加１０２１元，２０１２年月人均養老金達到１７２１元。

這一項惠民生政策，持之以恒格外難得，彰顯了政府以人為本的執政理念。不過，山東煙臺市市長王良代表提醒說，由于歷史原因，當前企業退休人員與事業退休人員待遇仍存差距，需要在今后深化收入分配制度改革中繼續解決。