外媒：中國勾畫2013年藍圖 重視改革強調民生

下調經濟增長目標　凸顯重視改革路線

法新社報道稱，溫家寶在政府工作報告中宣布，中國２０１３年的經濟增長預期目標仍為７．５％。這與去年目標保持一致。

美國《華爾街日報》則報道稱，２０１２年以前，中國經濟增長目標連續７年保持在８％，而實際GDP增幅一直高于官方增長目標。２０１２年中國經濟實際增長了７．８％。溫家寶在政府工作報告中指出，今年將力爭將居民消費價格總水平控制在３．５％以內，去年物價總水平上漲了２．６％，低于政府此前４．０％以內的上漲目標。

《日本經濟新聞》認為，經濟增長目標的下調顯示出中國領導層已經接受成為現實的增長放緩，同時力爭實現正常速度的穩定增長。維持７．５％的增長目標傳遞出的政治信號是，為實現可持續增長，將重視改革。此外，２０１３年居民消費價格總水平控制下在３．５％以內，這明確凸顯中國抑制經濟過熱、重視改革路線的態勢。

強調社會福利保障　解決環境污染問題

溫家寶在政府工作報告中，對今年政府主要工作提出４方面建議，民生問題所占篇幅長、著墨多。４方面建議位于報告的第三部分，“以保障和改善民生為重點，全面提高人民物質文化生活水平”所占篇幅最長，約２０００字。

溫家寶當天指出，堅持把人民利益放在第一位，著力保障和改善民生。我們把就業作為保障和改善民生的頭等大事，實施積極的就業政策。全面推進社會保障體系建設，建立新型農村社會養老保險和城鎮居民社會養老保險制度，城鄉居民基本養老保險實現了制度全覆蓋。

美聯社分析認為，溫家寶的政府工作報告顯示，中國領導人將不再強調不惜一切代價實現經濟增長，而是轉而強調實現社會福利保障；這也體現了中國新一屆領導班子的工作重點。

分析還認為，溫家寶在報告中特別強調減少能源消耗，著重解決和減少中國面臨的嚴重空氣、土壤和水污染。“要順應人民群眾對美好生活環境的期待，大力加強生態文明建設和環境保護。”溫家寶說，“生態環境關系人民福祉，關乎子孫后代和民族未來。”