過去五年不尋常——政府工作報(bào)告摘編

???5年來的主要工作和成績(jī)

經(jīng)濟(jì)獲平穩(wěn)較快發(fā)展

我國有效應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

溫家寶說，過去五年，我們是在持續(xù)應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊中走過來的。我們沉著應(yīng)對(duì)，及時(shí)果斷調(diào)整宏觀調(diào)控著力點(diǎn)，出臺(tái)進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的十項(xiàng)措施，全面實(shí)施一攬子計(jì)劃。兩年新增4萬億元投資，其中中央財(cái)政投資1.26萬億元，主要用于保障性安居工程、農(nóng)村民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、生態(tài)環(huán)保、自主創(chuàng)新等方面建設(shè)和災(zāi)后恢復(fù)重建。

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快

我國加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。

溫家寶說，我們堅(jiān)持實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率明顯提高，經(jīng)常項(xiàng)目順差占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重從10.1%下降到2.6%。居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級(jí)。堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化道路，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。我國制造業(yè)規(guī)模躍居全球首位，高技術(shù)制造業(yè)增加值年均增長13.4%。清潔能源、節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、高端裝備制造等一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。產(chǎn)品質(zhì)量整體水平不斷提高。服務(wù)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重提高2.7個(gè)百分點(diǎn)。

農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位得到加強(qiáng)

我國毫不放松地抓好“三農(nóng)”工作，鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。

溫家寶說，我們堅(jiān)持在工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，集中力量辦成了一些關(guān)系農(nóng)業(yè)農(nóng)村長遠(yuǎn)發(fā)展、關(guān)系農(nóng)民切身利益的大事。加大財(cái)政投入，中央財(cái)政“三農(nóng)”累計(jì)支出4.47萬億元，年均增長23.5%。建立健全種糧農(nóng)民補(bǔ)貼制度和主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù)。實(shí)行糧食最低收購價(jià)政策，小麥、稻谷最低收購價(jià)累計(jì)提高41.7%到86.7%。加強(qiáng)耕地保護(hù)，維護(hù)農(nóng)民權(quán)益，為完善農(nóng)村集體土地征收補(bǔ)償制度做了大量準(zhǔn)備工作。

堅(jiān)持實(shí)施科教興國戰(zhàn)略

我國堅(jiān)持實(shí)施科教興國戰(zhàn)略，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心支撐能力。

溫家寶說，我們加快實(shí)施國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要，制定實(shí)施國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要、國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要和國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，推動(dòng)科技、教育、文化事業(yè)全面發(fā)展，為國家長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出五年累計(jì)7.79萬億元，年均增長21.58%，2012年占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例達(dá)到4%。深入實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略。專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才分別增加860萬人和880萬人，留學(xué)回國人員達(dá)到54萬人。

加強(qiáng)政府自身建設(shè)

我國切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，進(jìn)一步深化行政體制改革。

溫家寶說，我們推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革，初步建立職能統(tǒng)一的大部門體制框架。我們始終把實(shí)行科學(xué)民主決策、堅(jiān)持依法行政、推進(jìn)政務(wù)公開、健全監(jiān)督制度、加強(qiáng)廉政建設(shè)作為政府工作的基本準(zhǔn)則。在規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府和廉潔政府方面，采取了一系列新舉措，邁出了新步伐。五年中分兩輪取消和調(diào)整行政審批事項(xiàng)498項(xiàng)，國務(wù)院各部門取消和調(diào)整的審批項(xiàng)目總數(shù)達(dá)到2497項(xiàng)，占原有審批項(xiàng)目的69.3%。大力推動(dòng)政務(wù)公開。全面加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。

?