社保基金首次進(jìn)入預(yù)算報(bào)告 透明度不斷提升

預(yù)算報(bào)告：

充盈民生溫情的“國(guó)家賬本”

3月5日，財(cái)政部向十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議提交審議的《關(guān)于2012年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2013年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告》正式亮相。“國(guó)家賬本”備受關(guān)注。代表委員普遍認(rèn)為，今年的財(cái)政預(yù)算報(bào)告更加注重惠民生、調(diào)結(jié)構(gòu)，賬目更加全面，透明度不斷提升。

支出：凸顯惠民生扶“三農(nóng)”轉(zhuǎn)方式

預(yù)算報(bào)告顯示，過(guò)去5年，中央公共財(cái)政用于民生的支出累計(jì)16.89萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)21.1%，占中央公共財(cái)政支出的比重穩(wěn)定在2/3以上。2012年，國(guó)家下大力氣把財(cái)政資金用在刀刃上，保障教育、農(nóng)業(yè)、社會(huì)保障等一系列民生支出需要。

教育投入是一大亮點(diǎn)。2012年，國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出21994億元，占GDP的比例達(dá)到了4%。從嶄新的校車到高校助學(xué)貸款，從農(nóng)村孩子的營(yíng)養(yǎng)餐到免費(fèi)課本，各級(jí)財(cái)政部門傾力投入，努力促進(jìn)教育均衡發(fā)展，城鄉(xiāng)義務(wù)教育差距不斷縮小。

來(lái)自大山里的湖北省恩施土家族苗族自治州衛(wèi)生學(xué)校副校長(zhǎng)楊琴代表深有感觸：“國(guó)家對(duì)貧困地區(qū)中職生免收學(xué)費(fèi)和每年1500元的生活補(bǔ)助，讓很多孩子圓了上學(xué)夢(mèng)。”

在財(cái)政資金的支持下，社會(huì)保障網(wǎng)已覆蓋全民。2012年，我國(guó)實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋，連續(xù)第八年提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金。2013年中央財(cái)政社會(huì)保障和就業(yè)支出達(dá)到6550.81億元，增長(zhǎng)13.9%。

“國(guó)家這幾年對(duì)農(nóng)村保障方面投入比較大，讓農(nóng)民得實(shí)惠。比如新農(nóng)合，農(nóng)民每年只需交50元，財(cái)政配套300元。有了新農(nóng)合，農(nóng)民有了病敢去醫(yī)院了，自己出不了幾個(gè)錢。”四川漢源縣永利鄉(xiāng)古路村支部書記駱云蓮代表說(shuō)。