政協(xié)代表談環(huán)保：公民的基本環(huán)境權(quán)應(yīng)當(dāng)受到法律保護(hù)

全國(guó)政協(xié)委員、民進(jìn)中央常委、上海交大副校長(zhǎng)黃震接受記者采訪。孫博攝

全國(guó)政協(xié)委員、湖南省環(huán)保廳副廳長(zhǎng)潘碧靈接受記者采訪。孫博攝

新華網(wǎng)北京3月7日電（記者孫揚(yáng)）2013年“兩會(huì)”，代表委員們最關(guān)注、老百姓最關(guān)心的話題，當(dāng)屬環(huán)保問(wèn)題。全國(guó)政協(xié)委員分組討論期間，記者專訪了與環(huán)境保護(hù)工作息息相關(guān)的數(shù)位委員。他們都有個(gè)共識(shí)，當(dāng)前做好環(huán)保工作最重要的是抓好法律法規(guī)的實(shí)施。

“要治理PM2.5，最重要的是法規(guī)先行”

全國(guó)政協(xié)委員、民進(jìn)中央常委、上海交大副校長(zhǎng)黃震多年來(lái)從事大氣污染控制研究，正是因?yàn)樗难芯亢瓦B續(xù)兩年的提案，中國(guó)老百姓才開始認(rèn)識(shí)和重視PM2.5的影響。談及空氣污染治理，黃震說(shuō)：“我一直認(rèn)為，要治理PM2.5，最重要的是法規(guī)先行。”

他舉例說(shuō)，機(jī)動(dòng)車排放的標(biāo)準(zhǔn)要進(jìn)一步從“國(guó)一”、“國(guó)三”升級(jí)到“國(guó)四”。國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的PM2.5排放量要比國(guó)一降低95%左右，比國(guó)三降低80%左右。法規(guī)嚴(yán)格了，排放量自然會(huì)下降很多。

黃震反復(fù)強(qiáng)調(diào)，治理空氣污染，降低PM2.5，相關(guān)法律法規(guī)的制定是最重要的。“在實(shí)施油品標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)動(dòng)車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)方面，北京、上海可能會(huì)先行，”他說(shuō)，“但是空氣是流動(dòng)的，單靠一兩個(gè)地方治理，很難有效。我希望更高標(biāo)準(zhǔn)的法規(guī)能在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施，必須加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)。”

公民的基本環(huán)境權(quán)應(yīng)當(dāng)受到法律的保護(hù)

全國(guó)政協(xié)委員、湖南省環(huán)保廳副廳長(zhǎng)潘碧靈表示，治理環(huán)境污染的法律法規(guī)不僅需要更完善，對(duì)違法行為的處置更需要嚴(yán)格一些、狠一些。

潘碧靈認(rèn)為，相關(guān)法律法規(guī)不僅缺失而且滯后。他說(shuō)，西方國(guó)家經(jīng)歷的一兩百年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程，我們用三十年完成，由此引發(fā)的污染也相對(duì)集中。所以我國(guó)面臨的是綜合性、壓縮式的復(fù)合污染，治理難度更大。

“我們這三五十年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展眾人可見，但我們國(guó)家的環(huán)境保護(hù)法24年都沒(méi)有修改，大氣污染防治法是2000年修訂的，也有13年歷史了。”潘碧靈說(shuō)，這反映出相關(guān)立法工作較為滯后。

在潘碧靈看來(lái)，要徹底解決環(huán)境污染問(wèn)題，從政府到企業(yè)，再到全社會(huì)每一個(gè)公民，人人都必須有切膚之痛的意識(shí)，壯士斷腕的勇氣和釜底抽薪的決心。

在今年的提案中，潘碧靈建議建設(shè)生態(tài)文明和保障公民環(huán)境權(quán)益應(yīng)當(dāng)寫入憲法。他說(shuō)，基本的環(huán)境質(zhì)量是一種公共產(chǎn)品，是政府必須保證的公共服務(wù)，公民的基本環(huán)境權(quán)應(yīng)當(dāng)受到法律的保護(hù)。

帶著美好的祝愿，潘碧靈給新華網(wǎng)網(wǎng)友留言：“希望美麗中國(guó)的夢(mèng)想不要遙遠(yuǎn)”。