兩會海外視角：全球視野下的中國財政

中國負債重不重？

根據經濟增速和預算規模測算，預計今年中央財政債務率（中央公共債務余額占國內生產總值的比率）為１６％，即便加上政策性金融債和地方政府債，中國總體公共債務率在５０％左右，不超過６０％的警戒線。

當前，高債務已成西方流行病。２０１２年英國公共債務占國內生產總值約７０％；美國聯邦政府債務占國內生產總值高達１０２％；而日本的這一比率更是高達２００％。

分析人士指出，中國目前的財政風險相對有限，擴大財政負債的空間較為寬裕。“總體看，我國財政風險仍然在可控的安全區，”中國社科院財經戰略研究院院長高培勇說。

就市場熱議的地方債問題，澳大利亞經濟學家郭生祥指出，去年６月提交全國人大審議的預算法修正案草案規定，“除法律和國務院另有規定外，地方政府不得發行地方政府債券”，這體現了對國情的尊重，能有效防止債務危機。

財政部財科所所長賈康認為，今年中央政府代地方發債的規模比去年增加了１０００億元，其實是置換替代地方政府的隱性負債。這一趨勢說明，地方債正在逐步透明化，風險是可控的。