兩會海外視角：全球視野下的中國財政

預算對誰舍得花錢？

按照預算草案，中國財政將新增４０００億元人民幣的赤字。赤字為支出與收入之差，在收入無明顯減少的前提下，增加赤字意味著多花錢，那么增加的錢主要花到誰身上？

２０１３年中央和地方預算草案指出，要結合稅制改革完善結構性減稅政策，促進經濟結構調整，進一步優化財政支出結構，保障和改善民生。

瑞銀分析認為，民生支出是中國財政預算的最大看點。２０１３年增長最快的３個財政支出項目將是社會保障和就業、醫療衛生以及技術環保。

彭博社指出，增加在社會保障方面開支并對中低收入人群減稅，將使居民更敢于消費，有助于中國經濟從出口和投資拉動型向消費驅動型轉型。

匯豐銀行的報告認為：“財政開支的溫和擴張是確保中國未來經濟穩定發展的積極信號。”報告認為，加大民生開支，以及加大對基礎設施的投資力度將有助于確保今年經濟穩步增長。

政府增加赤字和國債規模，無疑利好民生項目和基礎設施建設，將有力推動經濟發展方式轉變，提高經濟發展質量和效益，為中國未來發展打下基礎，并造福全球經濟。