專家:政企分開不會影響鐵路長遠規劃發展
2013-03-10 19:02? ?來源:新華網 責任編輯:黃曉夏 黃曉夏 |
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改革成效如何評判? 改革開放以來,國務院機構經過六輪改革,形成了基本適應社會主義市場經濟體制的組織架構和職能體系。 縱觀六輪改革,曾多次參與過改革外圍論證的汪玉凱教授說,1982年改革主要是突出干部“四化”,即革命化、知識化、專業化、年輕化。1988年改革第一次提出轉變政府職能的概念。1993年改革主要是圍繞政府架構如何適應市場經濟發展要求。1998年改革“大刀闊斧”,使政府組織架構更適合于市場經濟發展。2003年微調,強化了政府的宏觀調控能力和公共服務。2008年,我們首次采用大部制改革理念。 “這次改革是在過去六次,特別是2008年大部制改革基礎上的延續和深化,改革以問題導向切入,提出階段性改革目標,當然,也給未來改革留下空間?!蓖粲駝P說。 他認為,這次改革通過機構整合,有效解決了政府職能交叉、重疊等問題,同時重在向市場、社會放權,減少對微觀事務干預,同時改善和加強宏觀管理,嚴格事后監管,應該說符合經濟社會發展需求,符合普通百姓期待,但改革最終能否達到初衷,老百姓會不會給高分,還有待進一步觀察。好的頂層設計方案只意味成功了一半,下一步如何推進,如何化解阻力,如何在各地鋪開實施,如何提高政府行政效能,社會都高度關心。 “政府機構改革和職能轉變,最重要的是讓人民滿意,這也是我們改革的最終目標?!蓖粲駝P說。 |
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