代表審議人大常委會(huì)工作報(bào)告 圍繞民生熱點(diǎn)提建議

推進(jìn)城鎮(zhèn)化要保障農(nóng)民利益

如何有序推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)也是兩會(huì)代表委員關(guān)注的熱點(diǎn)。推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，的確能成為國家發(fā)展的新引擎。農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)持續(xù)涌入，必將帶來投資的大幅增長和消費(fèi)的快速增加，拉動(dòng)內(nèi)需，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。然而，在推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的過程中也將面臨許多問題。

全國人大代表王碧含在審議全國人大常委會(huì)工作報(bào)告時(shí)說，他感受最深的是，全國人大常委會(huì)在不斷建立和完善中國特色社會(huì)主義法律體系、開展有效的監(jiān)督工作、保障代表行使職權(quán)的同時(shí)，堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益作為人大工作的出發(fā)點(diǎn)，使人民群眾最擔(dān)心、最關(guān)心、最得實(shí)惠的事情得到很好地解決。

王碧含建議要圍繞全面建成小康社會(huì)、深化改革發(fā)展中面臨的新社會(huì)問題，圍繞保障和改善民生的問題加強(qiáng)立法、監(jiān)督工作。他說，比如城鎮(zhèn)化建設(shè)中失地農(nóng)民的保障問題，是下一步推動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè)中最敏感的問題。城鎮(zhèn)化建設(shè)要“以人為本”，要保障農(nóng)民的權(quán)益，解決農(nóng)民的生存和發(fā)展問題。土地是農(nóng)民的生存之本，是“命根子”，是“傳家寶”，農(nóng)民遷移進(jìn)城，農(nóng)村土地權(quán)屬如何解決，必須從法律上給予確定。在籌劃建設(shè)城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中，必須把農(nóng)民的利益保障好，才能避免新的社會(huì)矛盾的激化。

人大工作可以更公開透明

李連寧代表在發(fā)言中還提出，要健全人民群眾有序參與人大工作的機(jī)制。他建議，一是建立健全常委會(huì)會(huì)議向社會(huì)開放的制度，有組織地安排群眾旁聽常委會(huì)立法會(huì)議，讓人民群眾了解人大工作的一些具體過程；二是實(shí)現(xiàn)人大常委會(huì)會(huì)議電視、網(wǎng)絡(luò)直播的常態(tài)化，增加人大工作的透明度；三是在進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)對涉及民生的執(zhí)法檢查報(bào)告等征求意見的基礎(chǔ)上，通過媒體和網(wǎng)絡(luò)開設(shè)相應(yīng)的平臺(tái)，征求群眾的意見，以適當(dāng)?shù)姆绞揭龑?dǎo)人民群眾有序參與人大工作審議，進(jìn)一步豐富民主形式。

作者：王文英 楊鄭寶 陳仁義 鄧涵