王峰:發(fā)改委權(quán)利集中 簡政放權(quán)的同時(shí)完善職能

[中國國際廣播電臺(tái)和國際在線記者]謝謝主持人，我們是中國國際廣播電臺(tái)和國際在線的記者，有兩個(gè)問題想請(qǐng)教王峰主任。第一，在這次的方案中沒有看到此前民間熱議的大文化部、大能源部以及國家體改委設(shè)想的體現(xiàn)，請(qǐng)問是出于什么樣的考慮？第二，關(guān)于國家發(fā)改委的職責(zé)權(quán)限也有意見認(rèn)為需要進(jìn)一步地改革，請(qǐng)問下一步是否會(huì)有所推進(jìn)？謝謝。

[王峰]第四，發(fā)改委的問題。我最近注意到，網(wǎng)上對(duì)發(fā)改委議論頗多。歷次改革，發(fā)展改革委都是大家議論的焦點(diǎn)，為什么呢？因?yàn)樗芡顿Y，它的審批事項(xiàng)比較多，按大家的話說就是權(quán)力比較集中。這次改革要進(jìn)一步加大發(fā)改委轉(zhuǎn)變職能的力度。上一次改革在發(fā)改委的“三定”當(dāng)中，它的第一部分“職能轉(zhuǎn)變”比任何一個(gè)部門的要求都多，這次職能轉(zhuǎn)變推出的十項(xiàng)職能當(dāng)中，相當(dāng)一批都和發(fā)改委有關(guān)系，第一條就是投資項(xiàng)目。發(fā)改委不容易啊，我有朋友在里面，他很抱怨，天天加班加點(diǎn)，可是和朋友們聊的時(shí)候，他們有這么多意見，干了很多出力不討好的事。我們就說都干了哪些出力不討好的事情，這次我們考慮一下這個(gè)問題。發(fā)改委的地位和作用要給予充分的肯定，管得過多、過細(xì)是一方面的問題；另一方面，我們的宏觀調(diào)控體系還要進(jìn)一步完善，發(fā)改委也有進(jìn)一步加強(qiáng)完善職能的這個(gè)任務(wù)，也不都是完全下放，該加強(qiáng)的還要加強(qiáng)。比如我們的規(guī)劃，比如經(jīng)濟(jì)的預(yù)測，比如改革，這些都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到現(xiàn)階段給發(fā)改委提出的非常現(xiàn)實(shí)和緊迫的任務(wù)。回過頭，簡政放權(quán)是改革，加強(qiáng)也是改革，聚焦到發(fā)改委同樣如此，一方面要放，一方面該加強(qiáng)的必須加強(qiáng)。特別是我們13億人口，各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展如此不均衡，宏觀調(diào)控任務(wù)很重，一旦發(fā)生一些比較大的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，靠市場出手能行嗎？靠某一個(gè)地方調(diào)控能行嗎？在這樣的情況下中央政府必須出手，在最短的時(shí)間內(nèi)，利用最有效的手段，使得我們能夠持續(xù)的、健康的、協(xié)調(diào)的去發(fā)展，這才是我們的目的。我在這里要說一下，我對(duì)發(fā)改委是這么認(rèn)識(shí)的，可能有的同志不太贊成我的觀點(diǎn)，在我看來我要說句公道話。