民政部長回應(yīng)“死不起”：土葬改革區(qū)自愿火葬有獎

昨天，民政部部長李立國做客中央人民廣播電臺兩會特別報道《做客中央臺》，就機構(gòu)改革后民政部的職責(zé)、如何杜絕騙保錯保現(xiàn)象等問題與公眾交流。在回應(yīng)“殯葬暴利”“死不起”的問題時，李立國表示，殯葬惠民政策范圍將從社會救助對象擴大到戶籍和常住人口，對土葬改革區(qū)采取深埋不留墳頭、集中生態(tài)安葬以及自愿實行火葬的將給予獎補。

土葬改革區(qū)自愿火葬有獎

清明節(jié)即將到來，每年清明節(jié)都會曝出“殯葬暴利”“死不起”的話題。我國惠民殯葬從2009年提出到現(xiàn)在，政策一直在推陳出新，但效果卻不盡如人意。

李立國說，經(jīng)國務(wù)院批準，基本殯葬服務(wù)費用減免或補貼已納入國家基本公共服務(wù)體系“十二五”規(guī)劃，民政部也已制定《關(guān)于全面推行惠民殯葬政策的指導(dǎo)意見》。目前，絕大多數(shù)省份已經(jīng)出臺了惠民殯葬政策，基本實現(xiàn)了基本殯葬服務(wù)惠及廣大低收入群眾，總?cè)藬?shù)已超6億人。

李立國表示，下一步將在鞏固基本殯葬服務(wù)受益人群范圍和救助標準的基礎(chǔ)上，爭取惠民殯葬政策提標、增項、擴面，推動惠民范圍從社會救助對象擴大到戶籍人口和常住人口。此外，還將減免基本殯葬服務(wù)費用延展到獎補生態(tài)安葬方式，并對土葬改革區(qū)，采取深埋不留墳頭、集中生態(tài)安葬以及自愿實行火葬的，給予獎勵補貼。

四大類社會組織直接登記

這兩天，大部制改革成為社會焦點。改革的方向簡而言之就是“小政府、大社會”，把許多可以下放的政府職能交給社會組織，而這些社會組織要向民政部門注冊。

李立國介紹說，按照國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案，民政部承擔(dān)的社會組織登記管理工作有一項重大改革，就是行業(yè)協(xié)會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類等四大類社會組織，今后將在民政部門依法申請登記，不再需要由業(yè)務(wù)主管單位審查同意，也就是說不需要“掛靠”單位了。“在社會組織登記管理體制改革中，看起來民政部門的責(zé)任重了、權(quán)力大了。但除了靠行政手段監(jiān)管之外，還要運用好法律手段和行業(yè)自律。從這方面來看，民政部在管理上也有縮小的一面。”

城鄉(xiāng)低保核定誤差不到4%

針對“開著豪車領(lǐng)低保”問題，李立國說，去年國家審計署組織幾萬人對社會保障資金進行審計，得出的結(jié)論是，城鄉(xiāng)低保核定對象的誤差不到4%。李立國表示，這個比例在國際社會是很低的，但這也說明存在低保對象核定不準的問題存在，其中就有人情保、關(guān)系保、騙保和錯保問題。

李立國表示，解決這些問題，關(guān)鍵是進行救助申請家庭經(jīng)濟狀況核對。核對機制就是指在低保申請人聲明家庭財產(chǎn)狀況后，再由民政部門提請車輛、房產(chǎn)、保險、金融、稅務(wù)、工商、公積金等部門或機構(gòu)進行比對，看信息是否真實完整，在經(jīng)過入戶調(diào)查和鄰里訪問等手段，綜合評估申請人是否符合低保條件或其他專項救助條件。這個機制從2009年試點到2011年，民政部門共受理城市低收入家庭認定申請985.2萬戶，認定符合條件家庭為745.9萬戶，約占75.7%。也就是說經(jīng)過比對核定后，不符合條件的檢出率為25%，說明核對機制很有必要性，避免了很多資金的誤用。