（兩會授權(quán)發(fā)布）中國人民政治協(xié)商會議全國委員會常務(wù)委員會工作報告

（三）積極參與社會建設(shè)和管理，努力推動文化改革發(fā)展

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理是中共中央根據(jù)新形勢新任務(wù)作出的重大戰(zhàn)略部署，為人民政協(xié)發(fā)揮作用提出了新要求。我們召開“加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理”專題協(xié)商會，提出發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)在社會管理中的基礎(chǔ)性作用、加強(qiáng)社會誠信體系和公共安全體系建設(shè)、建立健全非正常上訪終結(jié)機(jī)制、加強(qiáng)法律職業(yè)隊伍建設(shè)等建議，為黨和政府完善社會管理政策提供了重要參考。緊緊圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題開展調(diào)查研究，提出促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，加快發(fā)展職業(yè)教育，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，推進(jìn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，增強(qiáng)全民特別是青少年體質(zhì)，健全全民醫(yī)療保障體系，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，維護(hù)農(nóng)民工、農(nóng)村留守人員、殘疾人、國企改制職工合法權(quán)益等建議，促進(jìn)了民生改善。引導(dǎo)和支持廣大政協(xié)委員自覺履行社會責(zé)任，積極投身抗擊重大自然災(zāi)害和災(zāi)后恢復(fù)重建，踴躍參與智力扶貧、光彩事業(yè)、捐資助學(xué)、送醫(yī)支教等惠民活動，展現(xiàn)了良好形象。深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育活動，圍繞民族區(qū)域自治法貫徹實(shí)施、加快自治州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的“牧區(qū)、牧業(yè)、牧民”問題、加大少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化保護(hù)力度、加強(qiáng)城市民族工作等開展調(diào)研，為促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定貢獻(xiàn)力量。圍繞加強(qiáng)和創(chuàng)新宗教事務(wù)社會管理、加強(qiáng)宗教院校建設(shè)和宗教人才培養(yǎng)、妥善解決宗教教職人員社會保障問題等建言獻(xiàn)策，協(xié)助黨和政府做好新形勢下的宗教工作。重視發(fā)揮少數(shù)民族界和宗教界政協(xié)委員的作用，積極宣傳民族地區(qū)建設(shè)成就，走訪慰問各族干部群眾，進(jìn)一步密切與少數(shù)民族群眾和信教群眾的聯(lián)系。

我們按照中共中央關(guān)于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的重大決策部署，召開“深化文化體制改革，繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)”專題協(xié)商會，深入文藝院團(tuán)開展專題考察，就辦好北京奧運(yùn)會和上海世博會、落實(shí)全民健身條例、促進(jìn)城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展、保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、傳承地方戲曲藝術(shù)、保護(hù)和發(fā)展“文房四寶”等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、推動社會資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)等問題深入調(diào)查研究，許多意見建議轉(zhuǎn)化成為黨和政府的決策部署。推動實(shí)施杭州西湖、大運(yùn)河、蜀道文化線路保護(hù)與申遺和長城保護(hù)等重大文化工程，有效促進(jìn)了文化資源保護(hù)與開發(fā)。組織開展文學(xué)創(chuàng)作、書畫交流和戲曲展演，參與創(chuàng)作《建國大業(yè)》、《辛亥革命》等一批優(yōu)秀影視作品，深入基層群眾開展文化惠民活動，獲得了良好社會反響。建成中國政協(xié)文史館并向社會開放，編輯出版《文史資料選輯》等文史類專題圖書4200萬字，文史資料“存史、資政、團(tuán)結(jié)、育人”的社會功能進(jìn)一步彰顯。

（四）深化同港澳同胞、臺灣同胞和海外僑胞的團(tuán)結(jié)聯(lián)誼，不斷增強(qiáng)中華民族的凝聚力和向心力

實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一和中華民族偉大復(fù)興，需要全體中華兒女共同團(tuán)結(jié)奮斗。我們加強(qiáng)同港澳同胞、臺灣同胞和海外僑胞的聯(lián)系交往，舉辦紀(jì)念辛亥革命100周年等重大活動，鞏固和擴(kuò)大海內(nèi)外中華兒女的大團(tuán)結(jié)。及時向港澳委員通報國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，組織開展發(fā)揮港澳委員雙重積極作用跟蹤調(diào)研，為港澳委員知情明政、履行職責(zé)創(chuàng)造條件，引導(dǎo)港澳委員做貫徹和宣傳“一國兩制”的表率。加強(qiáng)與港澳政團(tuán)、社團(tuán)及代表人士的聯(lián)系交往，支持港澳委員向港澳青少年介紹國情和組織他們赴內(nèi)地學(xué)習(xí)實(shí)踐，發(fā)展壯大愛國愛港、愛國愛澳力量。五年來，共接待港澳來訪團(tuán)組66個、2687人次，組團(tuán)赴港澳48次，組織14次港澳委員考察活動。

牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展主題，進(jìn)一步擴(kuò)大同臺灣島內(nèi)有關(guān)黨派團(tuán)體、社會組織、基層群眾、青少年群體的良性互動，以全國政協(xié)委員代表團(tuán)等名義入島交流20次，邀請“臺灣民意代表交流參訪團(tuán)”來訪。以河洛文化、黃埔精神、宗教民俗、中華武術(shù)、書畫戲曲等為載體，推動政協(xié)對臺文化交流寬領(lǐng)域、深層次、機(jī)制化發(fā)展。就臺資中小企業(yè)發(fā)展、兩岸農(nóng)業(yè)合作、科技創(chuàng)新、維護(hù)臺胞合法權(quán)益等問題開展專題調(diào)研，為深化兩岸經(jīng)貿(mào)合作獻(xiàn)計獻(xiàn)策。

加強(qiáng)與海外僑胞和歸僑僑眷的團(tuán)結(jié)聯(lián)誼，五年來邀請來自43個國家的180位僑胞列席政協(xié)全體會議，組織他們參觀考察我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)成就。拓展非洲僑務(wù)工作，做好海外少數(shù)民族僑胞工作，加強(qiáng)與新生代華僑華人的交流合作，進(jìn)一步凝聚僑心、匯聚僑智、發(fā)揮僑力、維護(hù)僑益。

（五）積極擴(kuò)大對外友好交往，更好地服務(wù)國家總體外交

我們堅持服務(wù)國家總體外交戰(zhàn)略，擴(kuò)大和深化同世界各國有關(guān)機(jī)構(gòu)和國際組織的友好往來，取得了積極成果。重視開展高層交往，積極宣傳我國的政治制度、政黨制度和現(xiàn)代化建設(shè)成就，有針對性地就臺灣、涉藏、涉疆等問題宣傳我國政策主張，增進(jìn)了國際社會對我國的了解，加深了政治互信。召開國際形勢務(wù)虛會和研討會，就歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)、西亞北非局勢等重大問題積極資政建言，為中央決策提供了參考。五年來，共組織163個團(tuán)組出訪，接待61個團(tuán)組來訪，舉辦“21世紀(jì)論壇”2010年會議等7次國際會議。截至目前，全國政協(xié)已與139個國家的253 個機(jī)構(gòu)、14個國際性或地區(qū)性組織開展了友好交往。

把推動公共外交作為人民政協(xié)對外交往重要開拓方向，在互訪中開展高層對話、在舉辦或出席國際會議中深入交流，通過北京奧運(yùn)會、上海世博會等平臺以及公共外交國際論壇等渠道，深化同外國相關(guān)組織、重要智庫、主流媒體、知名人士和普通民眾的友好往來。創(chuàng)辦《公共外交季刊》，支持地方政協(xié)成立公共外交協(xié)會，深化人民政協(xié)公共外交理論研究、實(shí)踐創(chuàng)新和宣傳普及。

支持相關(guān)組織參與國際活動。中國經(jīng)濟(jì)社會理事會全面參與經(jīng)濟(jì)社會理事會和類似組織國際協(xié)會各項活動，成功舉辦9次中歐圓桌會議，建立健全對拉美和非洲地區(qū)成員組織的雙邊交流機(jī)制，推動建立金磚國家經(jīng)濟(jì)社會理事會和類似組織圓桌會議交流機(jī)制。中國宗教界和平委員會積極拓展與國外跨宗教和平組織友好交往，參加世界宗教和平組織的國際會議和論壇，承辦亞洲宗教和平會議2010年度執(zhí)委會議，進(jìn)一步擴(kuò)大了我國宗教界在國際跨宗教組織中的影響。