代表談機構改革：吸取以往教訓 要“撤廟撤方丈”

中新社北京3月12日電 (記者 周群 楊強)“國務院機構改革和職能轉變方案是本次大會的亮點，同時職能轉變又是機構改革的亮點。”對于國務院計劃實施的新一波政府機構改革和職能轉變，多名全國人大代表12日在接受中新社記者采訪時表示肯定和支持。

全國人大代表、廣西賀州市長白希對本輪機構改革也表示了他的擔憂：“過去我們也干過機構改革，減少審批，但往往改革幾年后又恢復原狀。減事不減人，最后人浮于事的結果就是人要找事做，審批環節便逐步膨脹起來。”

白希在11日舉行的廣西代表團全體會議上呼吁：“我們編制三定方案的原則是人隨事走，事權簡化了，(這次改革)就要撤廟、撤方丈，吸取以往一些機構改革出現反復的教訓。”

全國人大代表、中共來賓市委書記李志剛“自揭家短”說：“我過去在桂林工作，一個漓江有12個部門在管，但是真正出了事情，卻沒有一個部門站出來管事或承擔責任。”李志剛此前曾擔任桂林市長。

他指出，關于食品、藥品監管問題，那么多部門管，但最后沒有一個主體部門真正能管好。“管理生豬屠宰的職權轉來轉去，出了事，又是監管不到位。”

中國改革開放30多年以來，政府機構經歷了6次較大的改革。國務院各部門已調整減少到目前的27個。

盡管如此，老百姓仍認為現在的政府越來越龐大，要養的官員越來越多。官方也坦承自己“體型臃腫”。

各方對今次改革抱以高度期待。有不少全國人大代表指出，改革須有“時間表”，并有徹底進行的決心和態度才能成功。

李志剛說：“希望這次改革有一個時間限定，落到實處，見到實效，對職能設置、人員編制，國務院要有一個指導性的意見，上行下效”。

全國人大代表、廣西發改委主任黃方方建議國務院組成一個強有力的機構、專門的班子推行這次改革，把中央和地方的事權、財權理清楚。

“有句話說，改革就是割自己的肉。改革要真正改下去，就得采取強有力的措施。通過機構改革理順中央與地方的關系，最好在一年內完成。”黃方方說。

代表們認為，除了機構改革，轉變政府職能更為重要。全國人大代表、九三學社中央委員、清華大學教授周建軍在昨日審議機構改革方案時指出，三聚氰氨、地溝油等食品問題出現，都與政府部門應當承擔的責任、職能不清有重要關系。

全國政協委員、民建中央常委、民建廣西區委主委錢學明指出：“大部制改革有助于轉變政府職能，但是如果政府職能不轉變，大部制改革或許只是‘合久必分，分久必合’而已。”

白希還表示，這次機構改革的核心是職能轉變。“機構精簡和改革以前搞過多次，要論改革規模，這次并沒有以往的大，但這次的改革內涵很多，是下決心從轉變職能下手，希望這是一個好的開始。”“隨著改革進入深水區，希望改革的力度加大。”(完)