政協(xié)會增進(jìn)共識新風(fēng)撲面 求真務(wù)實意見尖銳不極端

不寒暄，不念稿，直抒胸臆

已經(jīng)是第三任全國政協(xié)委員的王光謙院士，今年大會一開始便感到有些不同，迎送不鋪地毯，會場不擺鮮花，紙質(zhì)文件少了，尤其是委員餐廳的儉樸小菜，可口又實惠。

政協(xié)會議開幕第二天，王光謙真正感到了新風(fēng)撲面。習(xí)近平總書記來到王光謙所在的科技界別，與委員共商國是。委員們不寒暄，不念稿，直抒胸臆，有的直陳時弊。王光謙在發(fā)言中講了他一個學(xué)生的故事，已經(jīng)是某知名大學(xué)的副教授了，還只能住在城中村，進(jìn)而建議要提高科研人員的待遇。

無論大會發(fā)言，還是小組討論，委員們大都開門見山，直來直去，只談干貨。

“干貨”，這一充滿生活氣息的詞，成了兩會流行詞。它所代表的，正是求真務(wù)實、不尚空談之風(fēng)。

這一點，在政協(xié)9個半天的小組討論會上體現(xiàn)得尤為明顯。“穿靴戴帽”、照本宣科者少了，接過話筒就講，直言問題，尖銳批評，進(jìn)而拍案者也有。常常過了討論時間，交鋒仍在繼續(xù)……

有同志評價今年的政協(xié)大會是“意見尖銳但不極端，討論熱烈但不對立”，認(rèn)為這正體現(xiàn)了人民政協(xié)的性質(zhì)，鼓勵大家說話，讓各種思想交流，在交流中增進(jìn)共識。

吳春梅委員提醒關(guān)注一些特殊社會群體，包括蟻族、城市打工者、小手工業(yè)者等；陳世強(qiáng)委員建議加大縣與鎮(zhèn)之間的開發(fā)、縣與村之間的開發(fā)，讓城鎮(zhèn)化避免陷入“造城運(yùn)動”怪圈；常兆華委員建議政府面對中小微企業(yè)，應(yīng)該知道約束自己的行為，“放下監(jiān)管大棒、給予扶持拐棍”……

掌聲總為真知灼見響起，而要獲得掌聲，深入調(diào)研是不二法寶。大會共收到提案5641件，審查立案5254件，達(dá)93%。這些調(diào)研得來的提案，猶如現(xiàn)實社會的百科全書，集中反映了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展階段性和長遠(yuǎn)性重大問題，反映了事關(guān)群眾切身利益的實際問題和人民群眾對美好生活的新期待。

說真話，建真言，對癥開方

十八大報告首提“健全社會主義協(xié)商民主制度”，十八大之后第一次召開的政協(xié)全會上，協(xié)商民主氛圍濃厚。中共和國家領(lǐng)導(dǎo)人分別參加各界別討論，與委員共商國是；各部委負(fù)責(zé)人專門到相對應(yīng)界別小組旁聽，聽取意見和建議。面對面交流中，委員們的議政建言成果進(jìn)入決策層視野。

還有一種協(xié)商，貫穿整個會議進(jìn)程。政府工作報告、“兩高”報告、計劃報告和預(yù)算報告、國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案，這些包含重大決策的文件都在政協(xié)委員中廣泛討論、征求意見。重大決策前協(xié)商，已經(jīng)成為慣例。

3月7日下午，周新生委員獲得了明星般的待遇，他在全體會議上作大會發(fā)言，希望加大對權(quán)力的約束與監(jiān)督，讓國人不求人、少求人。8分鐘發(fā)言獲得10余次掌聲。

大會發(fā)言，被稱作委員的“最高講壇”——發(fā)言人走上人民大會堂的講臺，在中共和國家領(lǐng)導(dǎo)人面前，在全體委員面前，在前來聽會的部門負(fù)責(zé)人面前，就國家事務(wù)發(fā)表主張。

這是一種獨特的協(xié)商形式，代表各界別群眾的委員，坦陳利益訴求或政策主張，在政協(xié)這個平臺上相互碰撞，尋求行動共識。

說真話，還要建真言。本次政協(xié)會議，共收到了大會發(fā)言稿617份，舉行兩場大會發(fā)言，共32位委員上場。財稅分配體制改革、收入分配制度改革、反腐敗、灰霾治理……委員宏論所及，皆切中改革重點和百姓期待。

“有人為了飲水安全安裝凈水機(jī)，可當(dāng)霧霾天氣襲來時，有誰能背著空氣凈化器到處跑呢？”委員質(zhì)問犀利。

“委員們開出的藥方非常好，我們將認(rèn)真研究、吸納、落實和答復(fù)。”部門回應(yīng)誠懇。

這是一場提案辦理協(xié)商會現(xiàn)場，今年大會圍繞城鎮(zhèn)化和污染防治召開了兩次提案辦理協(xié)商會，16位國務(wù)院部委負(fù)責(zé)人到場。提案辦理協(xié)商也是一種重要的協(xié)商形式，提案人和辦案人變“文來文往”為“人來人往”，坐到一起，在觀點碰撞中深化認(rèn)識，共商解決之道。

制度設(shè)計愈加完善，民主氛圍日益濃厚。人民政協(xié)這項我國基本政治制度，已成為協(xié)商民主的重要渠道，日益煥發(fā)出強(qiáng)大的生命力。