孫志剛:當前醫改進入深水區 改革的難度和復雜程度越來越大

[孫志剛]記者朋友們，下午好！醫藥衛生體制改革事關每一個人的切身利益，是一項重大的民生工程。黨中央、國務院始終高度重視，一直不斷的推進這項改革。2009年4月，中央又作出了進一步深化醫藥衛生體制改革的重大決策部署，提出到2020年實現人人享有基本醫療衛生服務的目標。為了實現這個目標，2009年4月國務院專門出臺了近期三年重點實施方案，提出了五項重點改革的任務。

在中央的領導下，經過全國上下的共同努力，三年多來醫改取得了階段性的成效。一是建立了全民基本醫保的制度框架；二是初步建立了國家基本藥物制度和基層醫療衛生機構運行的新機制；三是健全了基層醫療衛生服務體系；四是建立了基本公共衛生服務制度；五是公立醫院改革試點取得了新的進展。概括起來講，就是說我們建立了一個世界上覆蓋人口最多的醫療保障網，重新構建了一個嶄新的基層醫療衛生服務的平臺，人民群眾從中受到了明顯的實惠，同時也積累了經驗，鍛煉了隊伍，形成了共識。

2012年4月，國務院又發布了“十二五”時期醫改規劃和實施方案，對2012年到2015年的醫改工作作出了統一的部署，將主攻的方向進一步聚焦到健全全民醫保體系，鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制，積極推進公立醫院改革等三個重點。同時，推進相關領域的配套改革。按照“十二五”醫改規劃的要求，圍繞“三重點、一配套”繼續加大改革的力度，醫改工作又取得了新的進展和成效。當前，醫改已經進入深水區，一方面鞏固已經取得的成果的任務十分艱巨，稍有松懈就可能會出現反復；一方面體制機制方面長期積累的深層次矛盾集中暴露，改革的難度和復雜程度越來越大。