商務部:反壟斷審查不透明是空穴來風

新華網北京３月１９日電（王希、錢成）在１９日舉行的月度例行記者會上，商務部新聞發言人沈丹陽就國內消費、外貿形勢、反壟斷審查等熱點經貿問題作出了回應。

高端餐飲明顯下滑　全年消費總體樂觀

前兩個月，我國社會消費品零售總額同比名義增長１２．３％，扣除價格因素實際增長１０．４％，分別比去年同期放緩２．４個和０．４個百分點。

商務部新聞發言人沈丹陽認為，鋪張浪費型的消費得到遏制、境外消費分流等都是消費增速放緩的原因。

數據顯示，今年前兩個月餐飲行業收入增長８．４％，比上年同期放緩４．９個百分點，為２００３年７月以來新低。特別是大型中高端餐飲銷售下滑明顯，限額以上餐飲企業收入同比下降３．３％。商務部監測的重點餐飲企業銷售額同比下降２．３％。

沈丹陽對全年的消費形勢總體上保持樂觀，并稱商務部今年將根據自身的職能定位著力做好改善消費環境方面的工作。

前兩月“出口強、進口弱”　全年走勢仍待觀察

海關統計顯示，前兩個月，我國出口３２６７．３億美元，同比增長２３．６％；進口２８２５．８億美元，增長５％。

沈丹陽認為，除了季節性因素外，穩增長政策持續發揮效應，外貿企業爭創競爭新優勢以及部分國際市場有所回暖三大因素導致出口增速較快。而進口的回落，主要是由于國內需求制約和國際大宗商品價格下滑因素的影響。

對于進出口后期走勢，沈丹陽說：“單憑兩個月的數據還比較難對全年的情況作出準確判斷，還需要再觀察。”

他表示，商務部下一步在穩定出口的同時，要繼續采取優化進口關稅結構、調整鼓勵進口產品目錄，加強進口貿易促進體系的建設，穩步擴大進口貿易促進創新示范區試點等措施促進進口增長。

加大監測防節后農產品“賣難”

根據經驗，每年春節過后水果、蔬菜等農產品的價格和銷售往往都會出現回落，出現“賣難”情況。

對此，沈丹陽表示，今年春節后商務部已有針對性地加大市場監測力度，但未來仍不能排除個別地方、個別農產品出現“賣難”的情況。商務部將按照“分級響應、分品種應對”原則，建立和完善農產品銷售ＳＯＳ系統，協助地方政府采取應急措施。

同時，為了根本上解決周期性出現的“賣難”“買貴”，商務部正著力從農產品的產地、集散地和銷地三方面入手探索“治本”的辦法，包括加強集散地農產品的批發市場建設，打造穩定高效的跨區域產銷鏈條；在產地加強集配中心建設，提升產地保鮮儲運水平，增強產地農產品錯峰上市；完善銷售地農產品批發市場綜合性加工集配中心等設施，推動城市便利菜場的建設。

“反壟斷審查不透明”的評論是空穴來風

在回答記者提問時，沈丹陽還反駁了一些關于商務部反壟斷審查“不透明”“立場難以解讀”的評論，認為這種指責純屬空穴來風，與事實不符。

他說，商務部在開展經營者集中反壟斷審查時，從程序到實體都嚴格依照反壟斷法等法律法規，依法評估案件對于競爭的影響并作出決定。

據他介紹，反壟斷法實施以來，為增加執法透明度、增強法律可操作性，商務部推動出臺了一系列配套立法，為案件申報提供了指引和便利。

來自商務部的數據，截至２０１２年底，商務部共收到經營者集中案件６４２件，立案５８５件，審結５４０件。在審結案件中，無條件批準了５２３件，占了９６．９％，附條件批準的１６件，禁止的只有１件。