楊偉民:五方面推進城鎮化進程

由國務院發展研究中心主辦、中國發展研究基金會承辦的主題為“中國：改革開放與全面建成小康社會”的中國發展高層論壇2013年會23日在北京釣魚臺國賓館舉行。中國經濟網全程直播報道。圖為中央財經領導小組辦公室副主任楊偉民。中國經濟網王婉瑩攝影

中國經濟網訊北京3月23日（記者張欣瑜）今日，由國務院發展研究中心主辦、中國發展研究基金會承辦的“中國發展高層論壇2013”年會在北京釣魚臺國賓館舉行。會上，中央財經領導小組辦公室副主任楊偉民表示，要把提高城鎮化的質量作為推進城鎮化的首要任務。對于中國如何推進程鎮化，楊偉民提出了五點建議。

第一，把提高城鎮化的質量作為推進城鎮化的首要任務。楊偉民指出，目前存在人口半城鎮化，布局混亂，城市形態不合理三大問題。

第二，走符合城鎮化規律的發展道路。“過去提出城鎮化主要是從解決三農問題的角度提出來的，所以提出重點發展小城鎮，但農民工并沒有按照政策來，而是按照就業崗位。地方政府也沒有重點開發小城鎮，因為小城鎮的地賣不出價錢，今后要避免提重點發展小城鎮的口號，讓城市化本身的規律發揮作用。” 楊偉民介紹

第三，要把政府工作重點放在體制機制的建設上。“主要是破舊立新，破去過去二元結構的舊體制，建設適應城市化趨勢發展的包括財政、財稅體制、公共服務等方面的新體制。” 楊偉民說。

第四，要選準農民工市民化的路徑。最后，要改變以行政區為界，劃地為牢的方式。“按照全國主體功能區的規劃要求建設大的城市群，走集約和緊湊的城市化的道路。” 楊偉民表示。