國五條地方細則全面落地 央地聯動調控樓市升級

新華網北京3月31日專電（記者楊毅沉、孔祥鑫、鄭鈞天）3月最后兩天，北京、上海、重慶等直轄市和其他一線城市按規定出臺樓市調控地方版細則，加上此前廣東公布的調控細則，以及國務院規劃出臺不動產統一登記制度，從中央到地方，從限購、限貸到稅收、信息聯網，新一輪調控政策升級為“史上最嚴”，有望在二季度讓樓市停下上漲的腳步。

調控政策升級為“史上最嚴”

按照國務院規定，各直轄市、計劃單列市和省會城市（除拉薩外）一季度都要公布調控細則和價格調控目標。在廣東率先公布細則后，3月30日與31日，北京、上海、重慶、濟南、大連、合肥等城市都按時發布了樓市調控地方版細則。一系列“央地聯動”的政策組合拳“出拳”迅猛，將從限購、限貸、稅收和住房信息聯網等方面全面升級調控。

首先是各地明確調控目標。針對北京細則中提到的“全市新建商品住房價格與2012年相比，要總體上保持穩定”，中原地產市場研究部總監張大偉認為，全國對于房價的控制目標，提得更多的是穩中有降，調控肯定會有效果。

其次，限購、限貸進一步嚴格加強，再次顯示出政府調控決心，其中上海、重慶等地更是全面暫停第三套房房貸。偉業我愛我家集團市場研究院經理程浩業表示，對單身人士限購的進一步從嚴，不僅可以擠壓出一定的住房需求，還有助于進一步遏制為購房而假離婚的情況大量出現，以抑制部分人群的投機行為。

另外，相關稅收政策和信息聯網手段，將全方位從預期上“催降”房價。從政策上看，各地不僅明確規定將嚴格按個人轉讓住房所得的20％征收個人所得稅，同時國務院明確要求在2014年6月底前出臺并實施不動產統一登記制度。

程浩業表示，限購政策短期內不會取消，再加上稅收以及住房信息系統聯網等政策，會讓二手房交易在短期內出現冰凍期，為市場降溫。