陜西阿房宮景區(qū)耗資2億建成僅13年將作違建拆除

建之啟示

新建遺址公園須解決文保與商業(yè)難題，不重蹈“短命”覆轍

運營13年終遭拆除，巨大投資化為泡影，阿房宮景區(qū)的“短命”令人唏噓。當(dāng)年建景區(qū)時，各方都有想法：地方政府想要招商引資做項目，開發(fā)商想通過旅游業(yè)謀求經(jīng)濟(jì)效益，當(dāng)?shù)匕傩找蚕Ｍ璐烁纳粕瞽h(huán)境。但經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)實需求，終究與文物保護(hù)發(fā)生了沖突。

這樣的碰撞，不只發(fā)生在阿房宮。作為十三朝古都，西安擁有大量文物和古遺跡，尤其是規(guī)模龐大的周秦漢唐四大古都遺址更令人艷羨。不過，由于這些古老遺址以土木結(jié)構(gòu)為主體，易破壞難考查，同時地域大占地廣，使大片迫切需要經(jīng)濟(jì)發(fā)展的土地?zé)o法安排大型建設(shè)和市政工程，文物保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直處于“交鋒”關(guān)系。

如今，阿房宮遺址上又要破土動工，商業(yè)開發(fā)與文物保護(hù)的難題再次擺在眼前。“從2004年起就請陜西省文物局下屬的文化遺產(chǎn)規(guī)劃設(shè)計研究院，開始編制阿房宮遺址保護(hù)規(guī)劃，由于中國社科院考古工作的持續(xù)進(jìn)展和當(dāng)初秦人建成阿房宮與否的爭議，直到2012年初才基本完成。”李軍說。

據(jù)介紹，阿房宮遺址保護(hù)管理辦公室決定采用城市公園和遺址保護(hù)相結(jié)合的方法，計劃3年內(nèi)建成2.3平方公里的考古遺址公園，完整保護(hù)古跡并免費對市民開放。同時，在外圍共12.5平方公里的阿房宮人文旅游區(qū)，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)、高端地產(chǎn)等來拉動經(jīng)濟(jì)。

為了不再重蹈阿房宮景區(qū)的“短命”覆轍，去年管委會還首創(chuàng)“阿房宮國家考古遺址公園建設(shè)前期研究”和“國內(nèi)外遺址公園比較”，在慎重的調(diào)研基礎(chǔ)上才正式啟動具體規(guī)劃。“就為提高遺址公園建設(shè)的科學(xué)性和前瞻性，讓它更長壽。”李軍強調(diào)說。