各地“掐點”出臺調控措施 細則不細市場無所適從

“細則”形態各異

在不少業內人士看來，最近出臺的地方調控細則多為“溫柔落地”，一些城市在稅收、限購擴容等敏感問題上表述頗為含糊，備受關注的20%個人所得稅如何征收、二套房首付和貸款利率等問題在武漢、深圳等大部分城市的細則中均未提及，如此“一句話的調控”讓不少翹首以待的購房者大呼失望。

上海版細則設定的房價控制目標為：按照保持房價基本穩定的要求，切實貫徹落實各項房地產市場調控措施。業內人士指出，上海這個表述有打“擦邊球”的嫌疑，同樣是要求“穩定”，北京并無其他指標作為參考，而上海所參考的居民人均可支配收入增長等目標一般會超過10%，這就為房價上漲預留了空間。

中原地產市場研究部總監張大偉表示，對比以往，今年各地的房價控制目標，有兩處新變化：一是在房價指標中，剔除了保障房，指向更為明確；二是在居民收入增幅中，扣除了物價上漲因素，調控目標更高。北京從七個方面提出了十九條具體政策措施。其中最引人關注的就是房價控制目標——新建商品住房價格與2012年相比保持穩定，進一步降低自住型、改善型住房價格，逐步將其納入限價房序列管理。

上海易居房地產研究院副院長楊紅旭認為，北京規定的“穩定”，嚴格意義上指不漲價，不過微漲也可接受。2011年北京提出房價“穩中有降”，當時所指的普通房是包括保障房的，而這次不包括保障房的所有新建商品住宅，所以實現的難度也大于前一次。

“細則”的關鍵是執行細節

偉業我愛我家集團副總裁胡景暉分析，隨著地方細則“靴子落地”，市場如期遇冷。預計今后一段時間，新房銷售火爆場面將難以持續，二手房交易量會明顯下滑。

4月1日，記者走訪廣州數家中介，工作人員告訴記者，雖然目前國家的調控政策已經落地，但由于20%的個人所得稅如何操作尚未有明確細則，因此還是處在觀望階段。“而且按照慣例，出臺了政策，無論是買家還是業主基本都會觀望一段看看，估計最近一段時間成交會比較低迷。”