媒體揭秘西安阿房宮：民營項目投資不足經(jīng)營不善

幾名工人正在忙著拆除看臺，看臺上的椅子已經(jīng)被當(dāng)作廢塑料賣給廢品回收點，目前看臺的一半已經(jīng)被夷為平地，另一半鋼鐵階梯底座也馬上要被拆除。

走進大殿，著古裝扮古人拍照的業(yè)務(wù)依然開放，只是拍照座位的“大龍椅”換成了兩張普通的木頭椅子，工作人員胡玲(化名)向兩位游客推薦拍照，游客擺擺手說：“椅子都不對。”胡玲無奈地對記者笑笑：“能賣的都賣掉了，那把龍椅跟很多可以搬走的家具都剛剛打包賣給了一個學(xué)院院長。”

“就到3月底，4月1日就不開了。”胡玲說，這兩天的阿房宮已經(jīng)沒什么好看的了，拆的拆，賣的賣。

但這一天依然有零星的客人前來，其中不乏“聽說要拆了，過來看看”的本地市民，也有還完全不知情的外地游客。帶著孩子的吳先生一家從市內(nèi)驅(qū)車前來，他說在報紙上看到要拆的消息，才趁著天氣好過來看看。“過去我們一次都沒來過，如果來過的話可能就不會想再來了。”吳先生說到了景區(qū)有點失望，拆了也不可惜。

兩名湖北大學(xué)生來西安寫生，在自由活動時間來阿房宮游玩，正在輪流和秦始皇的塑像合影。“好破啊。”二人對記者感嘆道。但聽到這里要拆除的消息，她們還是覺得很驚訝。另一位游客也上前詢問：“怪不得都沒人，拆了干嗎？”

實為民營商業(yè)項目

合法建成但投資或不足兩億

負(fù)責(zé)阿房宮景區(qū)拆除工作的灃東新城管委會指出，此前報道中提到的“陜西省重點招商引資項目”為不實消息，現(xiàn)有的阿房宮景區(qū)全名為“錦繡阿房宮景區(qū)”，由當(dāng)時三橋鎮(zhèn)聚駕莊村引進的民營企業(yè)投資興建，并非國有企業(yè)投資，屬于個體民營投資，可以說只是個“村級項目”。而且實際投資并沒有達到兩億元。一位不愿具名的知情者透露，他所知道的景區(qū)資金投入為4000萬~6000萬元不等。

記者找到景區(qū)的開發(fā)方陜西秦阿房宮旅游開發(fā)股份有限公司，該公司副總經(jīng)理雷衛(wèi)平代表公司接受采訪，當(dāng)問及自開工建設(shè)至今的資金投入時，雷衛(wèi)平肯定地說：“兩億多，主要是初期建設(shè)就花了兩億多。”但當(dāng)記者問及更具體的花費時，雷衛(wèi)平以時間太久、自己不負(fù)責(zé)財務(wù)、不方便透露為由不愿告知。

雷衛(wèi)平回憶，該公司選擇了阿房宮遺址正南方的空地，在雷衛(wèi)平的記憶中，那時只是一片蕭條的空地。原來，按照文物法，遺址發(fā)現(xiàn)范圍內(nèi)的區(qū)域不能建設(shè)大型的工廠等，所以附近村莊發(fā)展緩慢。

聚駕莊村現(xiàn)任村支部書記楊懷軍說，阿房宮的項目當(dāng)年就是由他招進來的。1994年底，聚駕莊村和秦阿房宮公司商定，村莊將土地出租給公司開發(fā)阿房宮景區(qū)，一畝地的租金為每年1200元，此后每五年遞增20%。

景區(qū)選址位于阿房宮遺址南面300米處，秦阿房宮公司確定開發(fā)后，也曾依照程序向省市文物局報批。西安市文物局局長鄭育林向本報記者證實了這一點，歷史文件顯示阿房宮景區(qū)的建造是獲得陜西省文物局批復(fù)的，批復(fù)中提出三點建議：一是原則上同意建造；二是須經(jīng)過文物勘探后才能正式施工；三是要拿出具體規(guī)劃。

鄭育林指出，從基本程序來說，后來開發(fā)公司也進行了要求的文物勘探工作，證明景區(qū)空地下并沒有遺址和文物，所以當(dāng)時該景區(qū)的建設(shè)沒有違法違規(guī)，即使是現(xiàn)在也不屬于違規(guī)建筑。

曾經(jīng)人頭涌涌