國內(nèi)景區(qū)票價再現(xiàn)瘋狂上漲 以三年為一個周期

字幕提示：2012年10月3日

中國之聲《新聞縱橫》

江先生：

我們還買的往返路車費，我聽說三點鐘就沒有車了，這些人就喊找景區(qū)的人，也沒有景區(qū)的人給我們解釋。

解說：

讓旅游業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型，社會各界已經(jīng)呼吁多年，但是寄托于票價的上漲，依然是各個景區(qū)最重要的選擇。今年1月，湖南的張家界、江西廬山和黑龍江五大蓮池都收到了來自聯(lián)合國教科文組織的警告，要求他們在向公眾科普地球科學(xué)知識等方面做出整改，這也從一個側(cè)面反映這些著名景區(qū)在發(fā)展與保護(hù)上存在的問題。

字幕是：2013年1月13日新聞

解說：

按要求必須設(shè)標(biāo)志牌、解說牌，承擔(dān)普及地球科學(xué)知識的任務(wù)，但是不少地區(qū)以地質(zhì)公園文化遺產(chǎn)做招牌，只顧攬客創(chuàng)收。

解說：

以湖南張家界為例，它已經(jīng)不是第一次被警告。早在1998年，聯(lián)合國教科文組織就認(rèn)為，其作為世界自然文化遺產(chǎn)卻旅游設(shè)施泛濫，城市化破壞了自然界，并且在評價中言詞激烈地指出，其大部分景區(qū)更像是郊區(qū)公園。今年它再次被警告，但是張家界的票價卻一直在漲。今年1月他們發(fā)布公告說，十里畫廊觀光電車單程普通票價要從每人次30元漲到38元。寶峰湖景區(qū)票價要從每人次74元漲到96元，漲價的理由還是成本和運營綜合考慮。有評論認(rèn)為，像張家界這樣本身就是世界自然文化遺產(chǎn)，但是它卻被交給了上市公司經(jīng)營，是賺錢還是保護(hù)？或者賺錢與保護(hù)怎么做到和諧統(tǒng)一？我們是否需要更為長遠(yuǎn)的政策制定？除此之外，景區(qū)漲價，收入去了哪兒？怎樣才能更公開透明？一系列的問題就隱藏在景區(qū)這一張小小的門票里。

董倩：

現(xiàn)在國際上的潮流是呼吁景區(qū)紛紛降價甚至免費，但是我們卻在背道而馳。現(xiàn)在的問題是我們?nèi)绾文軌蝽槕?yīng)國際上的這種潮流，這個問題吳教授怎么看？

吳必虎：

我現(xiàn)在看，為了解決這樣普遍漲價的問題，要通過兩個辦法，第一個體制改革。把所有不同類型的公共景區(qū)，成立一個國家遺產(chǎn)局進(jìn)行統(tǒng)一管理。第二個要通過立法，通過對法律來界定如何控制這樣的價格在上漲。

董倩：

吳教授剛才有兩個支招，一個是要成立一個國家遺產(chǎn)局。再有一個是立法。這兩個雖然是治本之道，但是從目前來看這都需要大量的時間，恐怕不是一朝一夕能夠完成的。那還有什么一些具體的辦法，接下來我們不妨再連線一下中國社科院旅游研究中心的特約研究員劉思敏先生，劉先生您對這個問題有什么看法？您覺得近期有辦法嗎？

(電話連線)

中國社科院旅游研究中心特約研究員劉思敏：

我覺得未來來講肯定要實行國家公園制度，那么現(xiàn)階段它的應(yīng)對之道應(yīng)該實行國家公園預(yù)備清單制度。具體的辦法，就是說由全國人大應(yīng)該更快的制定國家公園法，確定實行國家公園制度的時間表和路線圖，然后也確定一個過渡期。在過渡期之內(nèi)實行國家公園預(yù)備清單制度，那也就是說在現(xiàn)有景區(qū)里頭選擇五十個到一百個最具價值的景區(qū)進(jìn)入預(yù)備清單。進(jìn)入預(yù)備清單以后，這些景區(qū)就明確中央授權(quán)給地方進(jìn)行委托管理，然后給他制定一個合理利潤加合理成本的定價門票形成機(jī)制，同時可以要求這些景區(qū)按年度仿效上市公司公布他的財務(wù)數(shù)據(jù)，可以把這些列入預(yù)備清單制度的景區(qū)，比方它的經(jīng)濟(jì)運行納入全民監(jiān)督之下，在這個基礎(chǔ)上再來討論它的門票高了還是低就一目了然了，聽證會才比較有利益。這樣凱撒的歸凱撒，上帝的歸上帝，中央就著重去抓理論上應(yīng)該成為公益型景區(qū)的這部分，那么現(xiàn)階段用國家公園預(yù)備清單制度來加以保障。