天然氣公司暴利拷問天然氣調價機制

據經濟之聲《天下公司》報道，北京科技大學經濟管理學院博士生導師劉澄為您評說：天然氣公司暴利，拷問天然氣調價機制。

劉澄：天然氣作為新型的清潔能源，在能源結構調整政策的導向下，近年來用量持續擴大，在冬季用氣旺季時節，在很多城市常出現"氣荒"。在經歷了連續兩年的"氣荒"之后，天然氣價格改革的呼聲再度高漲。最近一段時期，很多城市傳出天然氣要漲價的消息。在長春市，老百姓一聽說天然氣要漲價，馬上搶購天然氣，有些家庭一次性購買了足夠10年用的天然氣，有的城市的天然氣公司的大門都被擠壞了。甚至股市也跟了一次漲價風，上市的天然氣板塊大幅飆升。

面對百姓的搶購潮，發改委否認了近期天然氣漲價的傳聞，稱天然氣是關系民生的基礎能源，政府部門對于調價會十分慎重，絕不會輕易做出決定。各地也相繼出面否認漲價傳聞。沒想到，話音剛落，長春市就公布了天然氣漲價的方案，漲幅高達40%。

近年來，石油價格一直在漲價中，相比之下，天然氣的價格一直比較穩定，與石油價格相比，天然氣價格顯得比較便宜了。有關專家一直呼吁要對天然氣漲價，老百姓對天然氣的調價是有心理準備的，媒體也傳出了各地有關漲價的多個方案。但是，沒想到漲價會這么快，以這樣大逆轉的方式完成。政府的公信力受到了嚴重的傷害，老百姓一時間都不知道該相信哪些渠道的消息了，不知道以后該聽政府的，還是聽信謠言。

與之相對應的，邯鄲市天然氣漲價發生得過于"靜悄悄"了，感覺像是對市民的一次"偷襲"，在漲價之前，市民沒有接到過任何形式的通知。人們前一天還在談論發改委對"天然氣將大幅漲價"的辟謠回應，可一覺醒來，卻發現自己用的天然氣已經漲價了。面對公眾對漲價的質疑，邯鄲市回應稱，兩年前已經完成了聽證程序。邯鄲市的天然氣漲價事件，被網友稱為漲價的偷襲行為。一個偷字，顯示邯鄲的漲價行為，無論事后怎樣解釋，都會給公眾一種不太光明正大的味道。

在上述城市的天然氣漲價原因中，由于采購的天然氣漲價，燃氣公司持續虧損，不堪重負，是漲價的唯一公開解釋。但是，公眾對政府提交的漲價理由并不認同。盡管公眾沒有能力，也沒有渠道去核查漲價理由的真偽，但是細心的公眾還是提出了反對漲價的旁證。查閱已經上市的城市天然氣公司財務報表，這些公司不僅沒有所謂的虧損，而且，城市天然氣公司的經營業績可以稱得上暴利了，像北京市天然氣集團，2012年盈利高達21.3億元。所有投行報告均將天然氣公司列為長期看好。一方面，政府報告說天然氣公司虧損，一方面，天然氣公司的年報又披露巨額的贏利。公眾被這種自相矛盾的信息一時弄糊涂了。

既然天然氣是一種商品，價格隨行就市也是可以理解的，建立天然氣上下游的價格聯動機制也是十分必要的，公眾其實質疑的是現行天然氣調價方式的種種不透明行為。長春市和邯鄲市的漲價行為所引發的爭議，說明了現有調價機制的不完善，如何建立一個公開、透明的調價機制至關重要。天然氣除了具有商品的屬性外，還是一種基礎能源產品，具有較強的公共屬性和壟斷特征。

事關公眾的利益，政府必須果斷站出來，客觀公正地協調企業和公眾的不同利益訴求，建立具有廣泛性的調價聽證機制，合理確定調價的周期和調價基準。天然氣調價機制應以透明、可核查的方式進行，向社會公布價格構成，確保公眾的知情權和核查權。只有這樣，百姓才能明白消費，政府才能取信于民。